Решение № 2А-250/2024 2А-250/2024~М-194/2024 М-194/2024 от 15 апреля 2024 г. по делу № 2А-250/2024

дело № 2а-250/2024

УИД 19RS0010-01-2024-000342-39


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 апреля 2024 г. Ширинский районный суд с. Шира

В составе: председательствующий – судья Ширинского районного суда Республики Хакасия Марков Е.А.,

при секретаре судебного заседания Капчигашевой В.Э.,

с участием и.о. прокурора Ширинского района Республики Хакасия Стукова Ф.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Ширинскому району о дополнении административных ограничений по административному надзору в отношении ФИО1, -

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Ширинскому району обратился в суд с административным иском в отношении поднадзорного лица ФИО1, в котором просил об установлении дополнительно поднадзорному лицу административного ограничения в виде обязательной явки в отдел внутренних дел четыре раза в месяц для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения вместо трех обязательных явок, установленных ранее на основании судебного решения.

В обоснование искового заявления указано на несоблюдение поднадзорным лицом административных ограничений, а также за уклонение от обязательных работ, в результате чего ФИО1 был трижды привлечен к административной ответственности. Для достижения целей административного надзора ОМВД России по Ширинскому району просило увеличить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации.

Представитель административного истца и административный ответчик ФИО1 отсутствовали в судебном заседании, представив письменные ходатайства о рассмотрении административного иска в отсутствии каждого из них и при отсутствии возражений административного ответчика с заявленными ОМВД России по Ширинскому району требованиями.

Прокурор, участвующий в судебном заседании, полагал необходимым возложить на ФИО1 дополнительное административное ограничение.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона об административном надзоре).

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 1 ч. 3 ст. 11 Закона об административном надзоре).

С заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица вправе обратиться орган внутренних дел (ст. 6 Закона об административном надзоре).

Частью 3 ст. 4 Закона об административном надзоре предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как разъяснено в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее названных административных ограничений.

Судом установлено, что в отношении осужденного ФИО1 при освобождении из мест лишения свободы решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 16 июля 2021 г. был установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями, запрещающими пребывание в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов; выезда за пределы муниципального образования Ширинский район, и обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На профилактический учет в ОМВД России по Ширинскому району ФИО1 был поставлен 02 декабря 2021 г. и ему разъяснены обязанности, предусмотренные Законом об административном надзоре.

За допущенные ФИО1 административные правонарушения против порядка управления, выражающие в несоблюдении административных ограничений, решением Ширинского районного суда Республики Хакасия от 19 апреля 2023 г. количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в отношении поднадзорного ФИО1 увеличено до трех раз.

При этом, как следует из судебного решением, увеличение количества явок поднадзорному ФИО1 для регистрации в орган внутренних дел было осуществлено в целях профилактического воздействия на поднадзорного лица, а именно проведение с ним бесед индивидуально-воспитательного характера при его явки в орган внутренних дел.

Также из материалов дела следует, что ФИО1 в период срока административного надзора неоднократно допустил совершение административных правонарушений:

- 21 ноября 2023 г. после 22 часов отсутствовал по месту жительства, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ширинского района Республики Хакасия от 18 декабря 2023 г., вступившим в законную силу 05 января 2024 г., был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов;

- уклонился от отбывания административного наказания в виде обязательных работ сроком 30 часов по постановлению об административном правонарушении № 5-1-334/2023 от 24 апреля 2023 г., что было выявлено службой судебных приставов 27 февраля 2024 г. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ширинского района Республики Хакасия от 27 февраля 2024 г., вступившим в законную силу 09 марта 2024 г., ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток;

- уклонился от отбывания административного наказания в виде обязательных работ сроком 30 часов по постановлению об административном правонарушении № 5-1-333/2023 от 24 апреля 2023 г., что было выявлено службой судебных приставов 27 февраля 2024 г. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ширинского района Республики Хакасия от 27 февраля 2024 г., вступившим в законную силу 09 марта 2024 г., ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Поскольку ФИО1 после установления в отношении него административного надзора и последующего принятии судом решения об увеличении количества явок поднадзорного лица в орган внутренних дел до трех раз, повторно был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления (ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ) и административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность (ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ), то есть не исполнял установленный судом запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также уклонился от исполнения административного наказания, суд полагает необходимым в целях оказания индивидуально-профилактического и воспитательного воздействия на административного ответчика, а именно проведение с ним бесед индивидуально-воспитательного характера при его явки в орган внутренних дел, а также недопущения повторного совершения им аналогичного рода правонарушений, возложить на него дополнительное ограничение, указанное в административном исковом заявлении, увеличив количество явок в орган внутренних дел для регистрации до четырех, что в свою очередь не ограничивают его право на труд и получение медицинской помощи.

По мнению суда, увеличение ФИО1 количества явок в орган внутренних дел для регистрации в данном случае будет соответствовать задачам, установленным ст. 2 Закона об административном надзоре.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Заявление ОМВД России по Ширинскому району удовлетворить.

Дополнить поднадзорному лицу ФИО1, <данные изъяты>, установленное решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 16 июля 2021 г. административное ограничение в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив количество явок до четырех раз в месяц.

На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в административную коллегию Верховного Суда Республики Хакасия через Ширинский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий Марков Е.А.