Решение № 2А-574/2017 2А-574/2017~М-510/2017 М-510/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 2А-574/2017

дело № 2а-574/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2017 года с. Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сайфутдиновой В.Г.,

при секретаре Тарасовой Т.А.,

с участием прокурора Тоцкого района

Оренбургской области Хабибуллина А.Д.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Тоцкого района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Молодежный сельсовет Тоцкого района Оренбургской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности по устранению допущенных нарушений,

УСТАНОВИЛ

Прокурор Тоцкого района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с данным административным иском к ответчику.

В обоснование заявленных требований указали, прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о водоснабжении.

В результате проведенной проверки установлено, на территории Молодежного сельсовета Тоцкого района Оренбургской области расположена скважина питьевого и хозяйственно-бытового назначения.

В соответствии с информацией, представленной администрацией муниципального образования Молодежный сельсовет, заключены договоры на проведение анализов питьевой воды на ДД.ММ.ГГГГ, однако программа производственного контроля качества питьевой воды не разрабатывалась, информация на официальной сайте сети «Интернет» администрации муниципального образования Молодежный сельсовет о качестве питьевой воды в ДД.ММ.ГГГГ не размещалась.

Полагают, что указанные бездействия администрации муниципального образования Молодежный сельсовет нарушают права неопределенного круга лиц на качественную питьевую воду, а также получения информации о качестве питьевой воды.

Просили признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Молодежный сельсовет Тоцкого района Оренбургской области в части не разработки производственной программы контроля качества и безопасности питьевой воды, не размещения результатов анализа питьевой воды на официальной сайте муниципального образования Молодежный сельсовет в ДД.ММ.ГГГГ, обязать администрацию муниципального образования Молодежный сельсовет Тоцкого района Оренбургской области разработать производственную программу контроля качества и безопасности питьевой воды, опубликовать результаты лабораторного анализа качества воды из источников централизованного водоснабжения общего пользования на территории муниципального образования Молодежный сельсовет на официальном сайте муниципального образования Молодежный сельсовет.

Впоследствии поступили уточненные исковые требования, в соответствии с которыми, просили признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Молодежный сельсовет Тоцкого района Оренбургской области в части не размещения планов мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствии с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов в ДД.ММ.ГГГГ, обязать администрацию муниципального образования Молодежный сельсовет Тоцкого района Оренбургской области разместить планы мероприятий по приведению качества питьевой воды соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов в ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ прокурор Тоцкого района Оренбургской области Хабибуллин А.Д. уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

От ранее заявленных требований отказался, обосновывая тем, что ответчиком нарушения в части не разработки производственной программы контроля качества и безопасности питьевой воды, не размещения результатов анализа питьевой воды на официальном сайте муниципального образования Молодежный сельсовет устранены.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части в части не разработки производственной программы контроля качества и безопасности питьевой воды, не размещения результатов анализа питьевой воды на официальной сайте муниципального образования Молодежный сельсовет в ДД.ММ.ГГГГ, обязании разработать производственную программу контроля качества и безопасности питьевой воды, опубликовать результаты лабораторного анализа качества воды из источников централизованного водоснабжения общего пользования на территории муниципального образования Молодежный сельсовет на официальном сайте муниципального образования Молодежный сельсовет прекращено, в связи с отказом административного истца от иска.

Представитель административного ответчика – ФИО1, действующая на основании Устава, уточненные требования прокурора признала в полном объеме, просила удовлетворить.

Суд, заслушав прокурора Тоцкого района Оренбургской области Хабибуллина А.Д., представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

Согласно статье 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в РФ», организация в границах сельского поселения водоснабжения населения и водоотведения относится к вопросам местного значения сельского поселения.

В силу части 10 стать 23 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», органы местного самоуправления обязаны не реже одного раза в год размещать в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" (в случае отсутствия такого сайта на сайте субъекта Российской Федерации в сети "Интернет") сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, городского округа, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов.

Обращение с уточненными требованиями в интересах неопределенного круга лиц, прокурор обосновал тем, что в нарушение норм закона администрацией муниципального образования не размещены планы мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствии с установленными требованиями и итоги исполнения данных планов в ДД.ММ.ГГГГ.

Требования и доводы прокурора в судебном заседании признаны представителем ответчика.

В соответствии с положениями части 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Согласно части 1 статьи 65 Кодекса административного судопроизводства РФ, обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Таким образом, факт бездействия администрации муниципального образования Молодежный сельсовет Тоцкого района Оренбургской области в части не размещения планов мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствии с установленными требованиями и итогов исполнения данных планов в ДД.ММ.ГГГГ установлен.

Проанализировав указанные нормы закона, исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-178 Кодекса административного судопроизводства РФ

РЕШИЛ

Административное исковое заявление прокурора Тоцкого района Оренбургской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Молодежный сельсовет Тоцкого района Оренбургской области в части не размещения планов мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствии с установленными требованиями и сведений об итогах исполнения этих планов в ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать администрацию муниципального образования Молодежный сельсовет Тоцкого района Оренбургской области разместить планы мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствии с установленными требованиями и сведения об итогах исполнения этих планов в ДД.ММ.ГГГГ в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет".

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной через Тоцкий районный суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2017 года.

Судья В.Г. Сайфутдинова.