Решение № 2А-1479/2024 2А-1479/2024~М-1240/2024 М-1240/2024 от 22 июля 2024 г. по делу № 2А-1479/2024

Дело № 2а-1479/2023 УИД № 48RS0021-01-2024-002518-60


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2024 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Баранова И.В.

при помощнике судьи Калий С.А.,

с участием:

прокурора – Климановой А.Г.,

административного истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по городу Ельцу Липецкой области о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, указывая, что решением Елецкого городского суда Липецкой области от в отношении него установлен административный надзор, одновременно установлены ему административные ограничения. Его состояние здоровья не позволяет отбывать срок административного надзора, так как проверки проходят в ночное время, у него кровотечения из легких. Просил прекратить административный надзор по состоянию здоровья.

Определением судьи от 05.07.2024 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ОМВД России по г. Ельцу Липецкой области.

ФИО1 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебное заседание представитель административного ответчика ОМВД России по г. Ельцу не явился, от них поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, с учетом мнения истца, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Заслушав объяснения административного истца, заключение прокурора, полагавшей, что иск не подлежит удовлетворению, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает административные исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения, при этом суд исходит из следующего.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 названного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании части 1 статьи 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Частью 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусмотрено досрочное прекращение судом административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден 06.10.2014 приговором Задонского районного суда Липецкой области с учетом постановления Елецкого городского суда Липецкой области от 19.06.2019 по ч. 1 ст. 162, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 8 годам 4 месяцам лишения свободы, режим строгий. По приговору суда имеет опасный рецидив.

Решением Елецкого городского суда от 15.12.2021 постановлено: установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: 1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов, без разрешения органа внутренних дел; 2) запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях без разрешения органа внутренних дел; 3) запрещения выезда за пределы Липецкой области без разрешения органов внутренних дел; 4) обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Контроль за поведением ФИО1 возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решением Елецкого городского суда от 21.12.2023 изменены, установленные в отношении ФИО1 решением Елецкого городского суда от 22.12.2021, административные ограничения в виде обязательной явки с 3 раз до 1 явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

03.03.2023 ФИО1 был поставлен на учет ОМВД России по г. Ельцу Липецкой области с заведением дела административного надзора.

Из материалов дела следует, что установленный судом срок административного надзора 8 лет, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, начал течь с 03.03.2023.

С административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора ФИО1 обратился в суд 05.07.2024.

С учетом приведенных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что ФИО1 не отбыл половины установленного судом срока административного надзора.

При этом следует учесть, что само по себе истечение половины установленного судом срока административного надзора, а также соблюдение установленных административных ограничений не является безусловным основанием для досрочного прекращения административного надзора.

Обстоятельства, на которые ФИО1 указывал в административном иске, а также в судебном заседании, а именно наличие тяжелого заболевания, не являются основанием для досрочного прекращения административного надзора.

Кроме того, срок административного надзора установлен судебным решением, и вступило в законную силу.

Оценивая все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствие правовых оснований для прекращения административного надзора в отношении ФИО1

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 3, 4, 5, 9 Федерального закона от 06.04.2011№64-ФЗ, ст. ст. 175-180, 270, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ОМВД России по городу Ельцу Липецкой области о досрочном прекращении административного надзора – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: Баранов И.В.

Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2024 года.