Решение № 2-2833/2025 2-2833/2025~М-2145/2025 М-2145/2025 от 26 ноября 2025 г. по делу № 2-2833/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 ноября 2025 года город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе

председательствующего судьи Прибытковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Матвеевой Т.Ф.,

с участием в судебном заседании старшего помощника прокурора Кировского района г. Иркутска Люкшиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (№) по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к министерству здравоохранения Иркутской области о возложении обязанности обеспечить лекарственными препаратами на постоянной основе в соответствии с рекомендациями врачей, взыскании материального ущерба по самостоятельному приобретению лекарственных препаратов, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> предъявил иск (уточненный в порядке ст. 39 ГПК РФ) в интересах ФИО1 к министерству здравоохранения <адрес> о возложении обязанности обеспечить лекарственными препаратами на постоянной основе в соответствии с рекомендациями врачей, взыскании материального ущерба по самостоятельному приобретению лекарственных препаратов, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой <адрес> в ходе рассмотрения обращения инвалида 2 группы ФИО1 по вопросам нарушения законодательства Российской Федерации о здравоохранении в части обеспечения лекарственными препаратами осуществлены надзорные мероприятия, по результатам проведения которых установлено, что ФИО1 наблюдается в ОГБУЗ «Саянская городская больница», установлен диагноз: Ишемическая болезнь сердца, стенокардия напряжения 3-4 ФК.

Право инвалида ФИО1 на получение государственной социальной помощи в виде обеспечения лекарствами не поставлено законом в зависимость от указанного выше норматива и не ограничено размером субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета.

Согласно положениям распоряжения Правительства РФ от 12.10.2019 № 2406-р «Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а также перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи» лекарственные препараты «ФИО2», «ФИО10», «Спиронолактон», «Эналаприл», «Амлодипин» входят в указанный перечень. Порядок предоставления гражданам социальных услуг установлен приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 929н, Министерства здравоохранения Российской Федерации № 1345н от 21.12.2020 «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан». Процедура получения инвалидами лекарственных препаратов, установленная не содержит условия о том, что количество выдаваемых препаратов рассчитывается исходя из норматива финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами. Обеспечение инвалидов лекарственными препаратами производится в соответствии со стандартами медицинской помощи и, по смыслу закона должно осуществляться бесперебойно.

Таким образом, право инвалида ФИО1 на получение государственной социальной помощи в виде обеспечения лекарствами не поставлено законом в зависимость от указанного выше норматива и не ограничено размером субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета.

Из системного толкования действующего законодательства, ФИО1 имеет право на бесплатное получение лекарственных средств.

В соответствии с информацией, предоставленной ОГБУЗ «Саянская городская больница» нуждаемость ФИО1 в лекарственном препарате «ФИО2» 20 мг. № упаковок в год; «ФИО10» 5 мг № упаковок в год; «Спиронолактон» 25 мг. № упаковок в год. Назначенные лекарственные препараты являются жизненно необходимыми.

Вместе с тем, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил только лекарственный препарат «Спиронолактон» 25 мг. № упаковки. Лекарственными препаратами «ФИО2», «ФИО10» на протяжении 5 месяцев не обеспечивался. Согласно информации ООО «Аптека №» лекарственный препарат «ФИО10» с ДД.ММ.ГГГГ по льготе ОНЛП не поступал. В связи с невозможностью получить указанный лекарственный препарат по рецепту, ФИО1 пришлось приобрести за собственный счет 4 упаковки «Эликвиса» (ФИО10) на общую сумму 10 089 рублей.

Несвоевременное обеспечение жизненно необходимыми лекарственными препаратами пациента, может привести к развитию у него осложнений, несовместимых с жизнью. Таким образом, ФИО1 безусловно должен быть обеспечен необходимыми лекарственными препаратами, а денежные средства, затраченные им на их приобретение - возмещены.

В связи с ненадлежащим исполнением министерством здравоохранения <адрес> как уполномоченным органом, обязанности по обеспечению наличия необходимого истцу препарата в аптечной сети, осуществляющей отпуск препаратов по льготным рецептам, и невозможностью в связи с этим фактически реализовать право, предоставленное законом ФИО1 испытал моральные страдания и имеет право на компенсацию причиненного ему морального вреда.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере охраны здоровья, включая медицинскую помощь.

С учетом уточненного искового заявления прокурор <адрес> в интересах ФИО1 просит суд возложить обязанность на министерство здравоохранения <адрес> обеспечивать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на постоянной основе до отмены лечащим врачом или изменения тактики лечения, в соответствии с рекомендациями врачей лекарственными препаратами ФИО10 5 мг № упаковок; ФИО2 20 мг № упаковок; Спиронолактон 25 мг № – 36 упаковок; взыскать с министерства здравоохранения <адрес> за счет казны <адрес> в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расходы на приобретение лекарственных препаратов на общую сумму 17 495 рублей, компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.

В судебном заседании представитель процессуального истца – старший помощник прокурора <адрес> Люкшина Е.Н. поддержала исковые требования с учетом уточнений по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточненном исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.

Материальный истец ФИО1, представитель материального истца ФИО3, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании отсутствуют, будучи надлежащим образом извещены.

Представитель ответчика – министерства здравоохранения <адрес> – ФИО4, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, после перерыва в судебное заседание не явилась, представила возражения на иск, согласно которому исковые требования не признала по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица в лице главного врача ОГБУЗ «Саянская городская больница» - ФИО5, в судебном заседании отсутствует, представил суду отзыв на иск, просил рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие.

Суд с учетом мнения стороны истца в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения стороны истца, исследовав письменные материалы дела, оценив все исследованные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Таким образом, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

В силу статьи 4 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, в числе которых соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относятся: защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья (пункт 1), организация безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организация обеспечения лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями (пункт 7), организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, предусмотренный частью 3 статьи 44 данного Федерального закона (пункт 10).

Источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, средства обязательного медицинского страхования, средства организаций и граждан, средства, поступившие от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и иные не запрещенные законодательством Российской Федерации источники (статья 82 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

К числу прав граждан в сфере охраны здоровья относится, в том числе право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (часть 2 статьи 19 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Статьей 29 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определены способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Врачебная комиссия создается в медицинской организации в целях совершенствования организации оказания медицинской помощи, принятия решений в наиболее сложных и конфликтных случаях по вопросам профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, определения трудоспособности граждан и профессиональной пригодности некоторых категорий работников, осуществления оценки качества, обоснованности и эффективности лечебно-диагностических мероприятий, в том числе назначения лекарственных препаратов, обеспечения назначения и коррекции лечения в целях учета данных пациентов при обеспечении лекарственными препаратами, трансплантации (пересадки) органов и тканей человека, медицинской реабилитации, а также принятия решения по иным медицинским вопросам. Решение врачебной комиссии оформляется протоколом и вносится в медицинскую документацию пациента (часть 2 статьи 48 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

В силу ст. 6.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют следующие категории граждан, в том числе, инвалиды. В состав предоставляемого гражданам набора социальных услуг включается обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения в объеме не менее, чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, сформированным в соответствии с Федеральным законом от 12 апреля 2010 года N 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», по рецептам на лекарственные препараты (ст. 6.2).

Стандарты медицинской помощи установлены ст. 37 Федерального закона №323-Ф3. Стандарт медицинской помощи является основным ориентиром, определяющим, какие лекарственные препараты должны использоваться при оказании медицинской помощи согласно номенклатуре.

Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в РФ определяет Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Статья 13 данного Закона предусматривает, что оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи.

Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2022г. N 2497 (далее - Федеральная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи).

Федеральной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в частности, установлены: перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, и категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, а также требования к территориальным программам в части определения порядка, условий предоставления медицинской помощи, критериев доступности и качества медицинской помощи.

Реализация Закона Иркутской области от 17.12.2008 № 106-оз «О социальной поддержке отдельных групп населения в оказании медицинской помощи в Иркутской области» осуществляется в соответствии с перечнем лекарственных препаратов для медицинского применения, отпускаемых населению бесплатно, утвержденным Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 г.г.

В соответствии с указанной Территориальной программой обеспечение лекарственными препаратами в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделия в соответствии с законодательством Российской Федерации отпускаются по рецептам врачей бесплатно. Виды, объем и порядок предоставления отдельным группам населения мер социальной поддержки в Иркутской области в оказании медицинской помощи и обеспечении лекарственными препаратами для медицинского применения, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями определены Законом Иркутской области от 17 декабря 2008 года N 106-оз.

Пункт 5 ст. 10 Федерального закона № 323-Ф3 устанавливает право граждан на бесплатную медицинскую помощь в гарантированном объеме, которая предоставляется в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи.

Статьей 19 Федерального закона № 323-?3 предусмотрено право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Часть 3 статьи 80 Федерального закона № 323-?3 предусматривает, что при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, включенных в перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям на основе клинических рекомендаций и с учетом стандартов медицинской помощи.

В силу пп. 1, 5, 7 п. 6 Положения о министерстве здравоохранения Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 16.07.2010 №174-пп, министерство осуществляет организацию обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», лекарственными препаратами для медицинского применения, а также создает на территории <адрес> условия, обеспечивающие реализацию права граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвали<адрес> группы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (справка МСЭ-2024 № от ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО1 прикреплен для медицинского обслуживания в ОГБУЗ «Саянская городская больница», где наблюдается с диагнозом: ИБС. Стенокардия напряжения 3-4 ФК (клин). Состояние после имплантации ЭКС Endurity Core DR от 2019. Персистирующая фибрилляция председий, брадисистолия. Принимает лекарственные препараты: контроль АД, ЧСС. При необходимости коррекция доз препаратов по месту жительства. Спиронолактон 50 мг утром, под контролем калия и других электролитов и креатинина крови, Торасемид 10 мг утром, Бисопролол 2,5 мг утром, Эналаприл 1,25-2,5 мг утром, ФИО10 5 мг 2 р/д, ФИО2 20 мг или ФИО6 10 мг вечером. Контроль липидограмы, трасаминаз через 4-6 нед от начала приема, при необходимости коррекция дозы, Никорандил 10-20 мг х 2-3 раза для профилактики и купирования приступов стенокардии, ФИО9 80 мг 1 раз утром 1 месяц 2 раза в год, что подтверждается выпиской из медицинской карты амбулаторного больного № от ДД.ММ.ГГГГ.

Протоколом заседания подкомиссии ВК по льготному лекарственному обеспечению от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 получает помощь в амбулаторных условиях и принимает ФИО10 5 мг № – 12 в год, подкомиссией принято решение: в соответствии со стандартом оказания медицинской помощи взрослым при фибрилляции и трепетании предсердий (диагностика, лечение и диспансерное наблюдение) (приказ №н от ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с инструкцией для медицинского применения лекарственного препарата ФИО10, а также ч. 5 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» пациентам по жизненным показаниям необходимо продолжить вышеуказанную терапию и обеспечить в рамках ОНЛП в рекомендуемых дозах.

Согласно журналу рецептов, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выписаны следующие рецепты на льготное лекарственное обеспечение:

- лекарственный препарат Спиронолактон: рецепт серии 25-24 № от ДД.ММ.ГГГГ (отпущен ДД.ММ.ГГГГ в количестве 3 уп.), рецепт серии 25-25 № от ДД.ММ.ГГГГ (отпущен ДД.ММ.ГГГГ в количестве 3 уп.), рецепт серии 25-25 № от ДД.ММ.ГГГГ (отпущен ДД.ММ.ГГГГ в количестве 2 уп.).

- лекарственный препарат ФИО2: рецепт серии 25-24 № от ДД.ММ.ГГГГ (отпущен ДД.ММ.ГГГГ в количестве 1 уп.), рецепт серии 25-25 № от ДД.ММ.ГГГГ (отпущен ДД.ММ.ГГГГ), рецепт серии 25-25 № от ДД.ММ.ГГГГ (отпущен ДД.ММ.ГГГГ), рецепт серии 25-25 № от ДД.ММ.ГГГГ (отпущен ДД.ММ.ГГГГ).

- лекарственный препарат ФИО10: рецепт серии 25-24 № от ДД.ММ.ГГГГ (отпущен ДД.ММ.ГГГГ в количестве 1 уп.).

Судом установлено, что по государственным контрактам поставка лекарственных препаратов Спиронолактон, ФИО2 осуществлена с нарушением сроков со стороны поставщика, кроме того, министерством здравоохранения в настоящее время осуществляются закупочные мероприятия по закупу лекарственного препарата ФИО10.

Данные обстоятельства изложены ответчиком в письменных возражениях на иск и ответах на представление прокурора.

Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела судом установлен факт несвоевременного бесплатного обеспечения ФИО1 необходимыми ему жизненно важными препаратами Спиронолактон, ФИО2, ФИО10 в период с декабря 2024 года по май 2025 года, следовательно, непринятие соответствующих мер по обеспечению лекарственными препаратами ставит под угрозу его жизнь и здоровье.

Поэтому, дав оценку представленным в дело доказательствам, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к министерству здравоохранения <адрес> о возложении обязанности обеспечивать на постоянной основе до отмены лечащим врачом или изменения тактики лечения, в соответствии с рекомендациями врачей лекарственными препаратами ФИО10 5 мг № упаковок; ФИО2 20 мг № упаковок; Спиронолактон 25 мг № – 36 упаковок подлежат удовлетворению.

Разрешая требования прокурора <адрес> в интересах ФИО1 о взыскании расходов по приобретению лекарственных препаратов в общей сумме 17 495 руб., суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

В ходе судебного разбирательства судом установлена обязанность министерства здравоохранения <адрес> по организации бесплатного обеспечения ФИО1 лекарственными препаратами в соответствии с рекомендациями врачей в необходимом количестве.

Однако данная обязанность министерством здравоохранения <адрес> надлежащим образом исполнена не была, в связи с чем истец ФИО1 вынужден был самостоятельно приобретать необходимые лекарственные препараты по месту своего жительства за счет собственных денежных средств.

Согласно свидетельству о заключении брака серии II-СП № от ДД.ММ.ГГГГ, между ФИО1 (истцом) и ФИО8 заключен брак ДД.ММ.ГГГГ. После заключения брака присвоены фамилии мужу ФИО1, жене ФИО1.

Судом установлено, что лекарственные средства приобретались ФИО7 (падчерицей истца) на денежные средства истца ФИО1, факт родства подтверждается свидетельством о рождении ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, где в графе мать указана ФИО8 (ФИО1 – фамилия после брака).

Таким образом, ФИО1 понесены расходы по приобретению лекарственного препарата «Эликвис» в общей сумме 10 089,10 руб., что подтверждается представленным в материалы дела кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5 099 руб., кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 549,40 руб., кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 440,70 руб., кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 470,30 руб., а также приобретен лекарственный препарат «Аторис» в общей сумме 1 023,70 руб., что подтверждается представленным в материалы дела кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 023,70 руб.

С учетом установленных по делу обстоятельств, наличием в материалах дела подтверждающих платежных документов, суд полагает необходимым взыскать с министерства здравоохранения <адрес> в пользу ФИО1 расходы, связанные с приобретением за счет собственных средств лекарственных препаратов, в общей сумме 13 583,10 руб.

Разрешая требования прокурора <адрес> в интересах ФИО1 о компенсации морального вреда в размере 20 000 руб., суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Частью 1 ст. 151 ГК РФ предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Перечень нематериальных благ закреплен в ст. 150 ГК РФ, в соответствии с которой жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В силу ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно ст. 22 Всеобщей декларации прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ) каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурной областях через посредство национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Всеобщей декларации прав человека каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам.

Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, но не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав. Несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на социальное обеспечение, осуществляемое в том числе посредством бесплатного обеспечения изделиями медицинского назначения может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что социальное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами.

Обеспечение лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения относится к числу мер социальной поддержки ряда категорий граждан, в том числе инвалидов, и направлена на обеспечение определенного жизненного уровня этих граждан, необходимого для поддержания их здоровья и благосостояния. Произвольное, то есть в отсутствие установленных законом оснований, лишение гражданина уполномоченным органом права на эти меры социальной поддержки нарушает не только непосредственно его имущественные права, но и влечет нарушение личных неимущественных прав такого гражданина, в числе которых здоровье гражданина.

Судом установлено, что необеспечение ФИО1 назначенными ему лекарственными препаратами свидетельствует о лишении его возможности использовать предоставленное право на бесплатное обеспечение лекарственными средствами и нарушении фундаментального права на жизнь и здоровье, поскольку такие препараты назначены истцу по жизненным показаниям, не принятие соответствующих мер ставит под угрозу жизнь и здоровье истца.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что в результате необеспечения необходимыми лекарственными средствами, Истцу причинены нравственные страдания, выразившиеся в душевных переживаниях за угрозу его жизни и здоровью.

В соответствии с п. 1 ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Таким образом, суд, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом требований разумности и справедливости, установленных правилами статьи 1101 ГК РФ, также принимая во внимание, что нравственные страдания ФИО1 сопряжены с негативными эмоциями по поводу угрозы жизни и здоровью, находит возможным взыскать с ответчика министерства здравоохранения <адрес> в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к министерству здравоохранения <адрес> удовлетворить частично.

Возложить обязанность на министерство здравоохранения <адрес> обеспечивать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС № на постоянной основе до отмены лечащим врачом или изменения тактики лечения, в соответствии с рекомендациями врачей лекарственными препаратами ФИО10 5 мг № упаковок; ФИО2 20 мг № упаковок; Спиронолактон 25 мг № – 36 упаковок.

Взыскать с министерства здравоохранения <адрес> за счет казны <адрес> в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) расходы на приобретение лекарственных препаратов на общую сумму 13 583,10 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

В удовлетворении исковых требований прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к министерству здравоохранения <адрес> о взыскании расходов по самостоятельному приобретению лекарственных препаратов, компенсации морального вреда в большем размере – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Прибыткова

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.