Решение № 2А-171/2019 2А-171/2019~М-127/2019 М-127/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2А-171/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

село Таштып 3 июня 2019 г.

Таштыпский районный суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Филипченко Е.Е.,

при секретаре Карамашевой Г.В.,

с участием помощника прокурора Таштыпского района Колмогоровой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-171/2019 по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Таштыпскому району о продлении административного надзора, установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение МВД России по Таштыпскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит продлить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 6 месяцев с сохранением установленных ранее административных ограничений, и дополнительно установить административное ограничение - запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В обоснование требований указано, что решением Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 24.11.2017 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 1 год и возложены административные ограничения в виде запрета пребывания на объектах торговли, реализующих вино - водочные изделия, в состоянии алкогольного или иного опьянения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации. Решением Таштыпского районного суда от 05.06.2018 г. ФИО1 продлен административный надзор на 6 месяцев, дополнены ранее установленные административные ограничения административными ограничениями - в течение срока административного надзора обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; в течение срока административного надзора запретить выезд за пределы территории Республики Хакасия.

За время нахождения под административным надзором административный ответчик после вынесения решения суда от 05.06.2018 г. в течение календарного года совершил 12 административных правонарушений, посягающих на порядок управления, одно правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ, одно - предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ.

В суде представитель Отделения МВД России по Таштыпскому району ФИО2, действующий на основании доверенности, требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 требования признал.

Участвующий прокурор Колмогорова Т.А. в судебном заседании сочла заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре, Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ст. 6 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 7 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 указанного Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 12.08.2015 г., освободился из мест лишения свободы 21.09.2016 года.

Вступившим в законную силу решением Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 24.11.2017 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 1 год с установлением административных ограничений в виде запрета посещения объектов торговли, реализующих вино - водочные изделия, в состоянии алкогольного или иного опьянения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

05.12.2017 г. ФИО1 был поставлен на профилактический учет в отделении МВД России по Таштыпскому району, в отношении него заведено дело административного надзора.

Вступившим в законную силу решением Таштыпского районного суда от 05.06.2018 г. ФИО1 продлен административный надзор на 6 месяцев, дополнены ранее установленные административные ограничения административными ограничениями - в течение срока административного надзора обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; в течение срока административного надзора запретить выезд за пределы территории Республики Хакасия.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что ФИО1, находясь под административным надзором, после вынесения решения Таштыпского районного суда от 5 июня 2018 года, совершил 12 административных правонарушений против порядка управления, то есть несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), что подтверждается соответствующими постановлениями по делам об административных правонарушений. Кроме того, ФИО1 совершил одно правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ и одно правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ.

Из материалов административного дела видно, что ФИО1 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, замечен в употреблении спиртных напитков. По своим личностным качествам ФИО1 склонен к совершению преступлений и правонарушений. Состоит на профилактическом учете.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований - необходимости продления административному ответчику административного надзора сроком на шесть месяцев, и дополнении ранее установленных ему административных ограничений, которые просит установить административный истец, что, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и будет в полой мере отвечать целям и задачам административного надзора.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Таштыпскому району удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на 6 (шесть) месяцев, с сохранением установленных ранее административных ограничений.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 административным ограничением – запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока установленного решением Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 5 июня 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Таштыпский районный суд.

Судья Филипченко Е.Е.