Решение № 2А-32/2019 2А-32/2019(2А-597/2018;)~М-609/2018 2А-597/2018 М-609/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2А-32/2019

Дело № 2а-32/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2019 года г. Пласт

Пластский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Данилкиной А.Л., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 15 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности за 2016 год по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемых к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, в виде пени в размере 2 руб. 17 коп., по транспортному налогу в размере 37 530 руб., пени в размере 174 руб. 83 коп., по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, в виде пени в размере 1 руб. 78 коп., а всего на общую сумму 37 708 руб. 78 коп.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 является собственником имущества, указанного в приложении (налоговое уведомление № 20990538 от 16 июля 2017 года), является плательщиком налогов и сборов. Сведения об учетных данных и объектах учета налогоплательщика предоставлена регистрирующими органами в электронном виде по защищенным каналам связи. В отношении вышеуказанной задолженности Инспекция принимала меры, направляла заявления о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № 2 г. Пласта Челябинской области 12 июля 2018 года вынесен судебный приказ № 2а-689/2018. Ввиду поступивших возражений налогоплательщика, судьей 31 июля 2018 года вынесено определение об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Определением от 10 декабря 2018 года суд принял указанное заявление, возбудил производство по административному делу.

Определение о принятии заявления к производству и разъяснении истцу и ответчику о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства получено лицами, участвующими в деле, что подтверждается почтовыми уведомлениями (л.д. 35, 36).

Административное исковое заявление было направлено административным истцом административному ответчику и получено адресатом, что подтверждается реестром почтовых отправлений и отчетом об отслеживании отправлений с сайта Почты России (л.д. 12, 13, 14, 15).

Административный ответчик ФИО1, получив судебную повестку о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 36), письменного отзыва, возражений на рассмотрение административного искового заявления в порядке упрощенного производства, как и доказательств уплаты задолженности в суд не представил.

На основании положений статей 291-292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть административное дело в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Налогового кодекса Российской Федерации в Российской Федерации устанавливаются следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные.

На основании ст. 14 Налогового кодекса Российской Федерации к региональным налогам относятся: 1) налог на имущество организаций; 2) налог на игорный бизнес; 3) транспортный налог.

В силу ст. 15 Налогового кодекса Российской Федерации к местным налогам и сборам относятся: 1) земельный налог; 2) налог на имущество физических лиц; 3) торговый сбор.

Согласно ч. 1 ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования настоящего Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. При этом лица, на которых зарегистрированы указанные транспортные средства, уведомляют налоговый орган по месту своего жительства о передаче на основании доверенности указанных транспортных средств.

Согласно ч. 1 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации установлен и введен в действие транспортный налог.

Законом Челябинской области от 28 ноября 2002 года № 114-ЗО «О транспортном налоге» определены ставки налога, порядок и сроки его уплаты налогоплательщиками, а также предусмотрены налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками.

Согласно ст. 2 Закона Челябинской области от 28 ноября 2002 года № 114-ЗО «О транспортном налоге» налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя и категории (вида) транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя или единицу транспортного средства в следующих размерах: автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 250 л.с. – 150 рублей.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (п. 3 ст. 396 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на дату постановки такого земельного участка на государственный кадастровый учет. Изменение кадастровой стоимости земельного участка в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 4 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п. 4 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (абз. 3 п. 1 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации) Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пп. 1 п.1 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования имущество: жилой дом.

На основании абз. 1 п. 1 ст. 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговая база в отношении жилого дома определяется как его кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 50 квадратных метров общей площади этого жилого дома (п.п. 1, 5 ст. 403 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу положений пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с положениями ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 15 июля 2016 года по 03 марта 2017 года являлся собственником транспортного средства – легкового автомобиля Порше Кайен Турбо (CAYENNE TURBO), 2007 года выпуска, государственный регистрационный номер №, что подтверждается сведениями ГИБДД (л.д. 38).

Кроме того, в собственности ФИО2 находится жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 25-26).

Налоговым органом ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 20990538 от 16 июля 2017 года об оплате транспортного налога в размере 37 530 руб. 00 коп., земельного налога в сумме 382 руб. 00 коп., налога на имущество физических лиц в сумме 467 руб. 00 коп., за 2016 год в срок до 01 декабря 2017 года (л.д. 9, 13).

В уведомлении приведены расчеты налогов за 2016 год. Налоговая база по транспортному налогу составила 500,40 (л.с.), налоговая ставка - 150 руб., количество месяцев владения в году – 6. Таким образом, сумма транспортного налога за 6 месяцев 2016 года составила 37530 руб. (500,4 х 150,00 / 2). Налоговая база по земельному налогу составляет 254 928 руб. (кадастровая стоимость), налоговая ставка – 15%, количество месяцев владения – 12 месяцев. Налоговая база налога на имущество физических лиц составляет 186 724 руб. (кадастровая стоимость жилого дома), налоговая ставка – 0,25%, количество месяцев владения – 12 месяцев.

В установленный законом срок ФИО1 не исполнил свою обязанность по уплате налоговых платежей, в связи с чем, ему было направлено требование № 16498 от 19 декабря 2017 года об уплате налогов на общую сумму 38 379 руб., пени на общую сумму 178 руб. 78 коп. (л.д. 10, 12). Установлен срок исполнения требования до 29 января 2018 года.

Поскольку ФИО1 обязанность по уплате налога в установленный законом срок и в установленные в требовании налогового органа сроки не исполнена, сумма налога подлежит взысканию с ответчика.

Кроме того, в качестве одного из способа обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов нормы налогового законодательства предусматривают взыскание с налогоплательщика пени.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

За несвоевременную уплату налогов истцом на основании ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени от суммы недоимки по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за каждый день просрочки, которые также подлежат взысканию с ФИО1 (л.д. 5, 11). В расчете сумм пени отражены начисленные суммы, а также внесенные ответчиком платежи. Расчет пени ответчиком не оспорен, судьей проверен и принимается как верный.

МИФНС России № 15 по Челябинской области обращалась к мировому судьей за выдачей судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № 2 г. Пласта Челябинской области был вынесен судебный приказ № 2а-689/2018 от 12 июля 2018 года о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России № 15 по Челябинской области недоимки по налогам и пени в сумме 37 708 руб. 78 коп. Определением мирового судьи судебного участка № 2 г. Пласта Челябинской области от 31 июля 2018 года судебный приказ был отменен по заявлению должника (л.д. 21).

Таким образом, налоговым органов не пропущен срок при подаче административного искового заявления.

Согласно ч. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Учитывая изложенное, на основании пп. 1 п. 1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 331 рубль 26 копеек в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Челябинской области пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 2 (два) рубля 17 копеек, задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 37 530 (тридцать семь тысяч пятьсот тридцать) рублей 00 копеек и пени в размере 174 (сто семьдесят четыре) рубля 83 копейки, пени по земельному налогу за 2016 год в размере 1 (один) рубль 78 копеек, а всего взыскать задолженность по налогам и пени за 2016 год в размере 37 708 (тридцать семь тысяч семьсот восемь) рублей 78 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 331 (одна тысяча триста тридцать один) рубль 26 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Челябинского областного суда в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, через Пластский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: