Решение № 2А-251/2018 2А-251/2018 ~ М-260/2018 М-260/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2А-251/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

5 июня 2018 года р.п. Чучково

Шиловский районный суд Рязанской области в составе судьи Гольцева Г.А., с участием прокурора - помощника прокурора Чучковского района Цыганова С.А., при секретаре Папушиной Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-251/2018 по заявлению прокурора Чучковского района Рязанской области в защиту прав неопределенного круга лиц к администрации МО- Чучковский муниципальный район Рязанской области об оспаривании бездействия по обеспечению безопасности дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор просит признать незаконным бездействие администрации МО- Чучковский муниципальный район Рязанской области и обязать оборудовать стационарными источниками электрического освещения в соответствии с п.4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 автомобильную дорогу по ул. Никиткина р.п. Чучково Рязанской области, мотивируя тем, что содержание данной дороги относится к полномочиям административного ответчика, отсутствие стационарного электрического освещения не соответствует ГОСТ Р 52766-2007 и нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения.

В судебном заседании прокурор заявление поддержал.

Административный ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, возражений не представил.

Административный иск подлежит удовлетворению.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23.10.2007 N 270-ст утвержден национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования».

В соответствии с п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах предусматривается, в том числе на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Аналогичное положение предусмотрено в п. 5 ч. 1 ст. 16 Устава МО-Чучковский муниципальный район Рязанской области.

Согласно п.п. 6, 11 ст.13 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", установлено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления. К полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения.

Согласно ст.6 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", к полномочиям органов местного самоуправления в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обстоятельствами муниципальных образований.

Учитывая изложенное, обязанность по надлежащему содержанию автомобильной дороги, находящейся на территории р.п. Чучково лежит на ответчике.

В судебном заседании установлено, что на протяжении ул. Никиткина р.п. Чучково Рязанской области с двух сторон отсутствует стационарное электрическое освещение, что подтверждается актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги и фототаблицей. Данные доказательства оцениваются судом как относимые, допустимые, достоверные и достаточные в своей совокупности и взаимосвязи для подтверждения указанных обстоятельств.

Административным ответчиком не представлено доказательств опровергающих доводы прокурора.

Обстоятельства дела свидетельствуют о несоответствии автомобильной дороги требованиям п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007, что нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения.

Согласно ст.187 КАС РФ, суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

В соответствии с характером требований суд считает необходимым установить шестимесячный срок исполнения решения со дня его вступления в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить. Признать незаконным бездействие администрации МО-Чучковский муниципальный район Рязанской области по оборудованию автомобильной дороги по ул. Никиткина р.п. Чучково Рязанской области стационарными источниками электрического освещения.

Обязать администрацию МО- Чучковский муниципальный района Рязанской области оборудовать стационарными источниками электрического освещения в автомобильную дорогу по ул. Никиткина р.п. Чучково Рязанской области.

Установить шестимесячный срок исполнения решения со дня его вступления в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Шиловский районный суд в месячный срок со дня составления мотивированного решения.

Судья