Решение № 2А-2180/2017 2А-2180/2017~М-1732/2017 М-1732/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 2А-2180/2017

№ 2а-2180/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2017 года Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, в составе:

председательствующего Гохкаленко М.Г.

при секретаре Зайнуллиной Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, включая несовершеннолетних, о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Орджоникидзевского района г.Магнитогорска обратился в суд с административным иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной. В обоснование требований указано, что в ходе проведенной проверки выявлены нарушения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети Интернет. Установлено, что на интернет-сайте <данные изъяты> размещена информация, пропагандирующая употребление наркотических средств в г. Магнитогорске Челябинской области. Владельцем интернет-сайта организован сбор и размещение информации о возможности приобретения изъятых из оборота наркотических средств и психотропных веществ неопределенному кругу лиц, в том числе, через специализированный интернет-магазин, то есть владельцем сайта не приняты меры для ограждения детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию. Размещенная на сайте пропаганда употребления наркотических средств и психотропных веществ, их незаконное распространение на территории Российской Федерации, создает угрозу причинения вреда здоровью неопределенного круга лиц, подрывает нравственные, культурные устои общества, угрожает стабильности и безопасности государства. Просит признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на интернет-сайте по сетевому адресу <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Административный истец –помощник прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области Могутнова Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика - Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, извещен.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.

Заслушав прокурора Могутнову Н.А., исследовав в судебном заседании материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Согласно ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. При этом запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Пунктом 1 ст. 9 указанного Федерального закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

По делам о признании указанной информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области проведена проверка по соблюдению требований законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети Интернет. По результатам проверки выявлено, что на Интернет-сайте <данные изъяты> размещена информация, пропагандирующая употребление наркотических средств в г. Магнитогорске Челябинской области. Владельцем Интернет-сайта организован сбор и размещение информации о возможности приобретения изъятых из оборота наркотических средств и психотропных веществ неопределенному кругу лиц, в том числе через специализированный Интернет-магазин.

Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронной варианте может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют.

Согласно ст. 43 Закона Российской Федерации № 2124-1 от 27.12.1991 «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетей в целях совершения уголовно наказуемых деяний, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

В соответствии со ст.ст. 228,228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, являются уголовно-наказуемыми деяниями.

В силу со ст. 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества образуют состав административного правонарушения.

Согласно ст. 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, под информацией, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, понимается информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с Федеральным законом № 436-ФЗ от 29.12.2010 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 124-ФЗ от 24.07.1998 года «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

На основании ч. 1 ст. 14 указанного Федерального закона органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите прав ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Пунктом 1 ст. 3 Конвенции о правах ребенка, ратифицированной Постановлением Верховного Суда СССР № 1559-1 от 13.06.1990 регламентировано, что во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

На основании п. 2 ст. 3 Конвенции о правах ребенка государства – участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимания права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры.

Распространение материалов на Интернет-ресурсе по электронному адресу <данные изъяты> при свободном доступе может нанести вред нравственному и духовному развитию неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетним.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п. 2 ст. 3 указанного Федерального закона правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на установление ограничений доступа к информации только федеральными законами.

В силу ст. 5 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

На основании п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации № 1101 от 26.10.2012 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие запрещенную информацию, является решение о запрете к распространению, которой на территории РФ принято уполномоченными органами или судом.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Размещенная на сайте пропаганда употребления наркотических средств и психотропных веществ, их незаконное распространение на территории Российской Федерации создает угрозу причинения вреда здоровью неопределенного круга лиц, подрывает нравственные, культурные устои общества, угрожает стабильности и безопасности государства

Исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования о признании информацию о дистанционной продаже наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, размещенную на сайте сети Интернет с доменным именем <данные изъяты>, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на Интернет-сайте по сетевому ресурсу: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца, с подачей жалобы в Орджоникидзевский районный суд г.Магнитогорска.

Председательствующий: