Решение № 2-308/2020 2-308/2020~М-3136/2019 М-3136/2019 от 13 апреля 2020 г. по делу № 2-308/2020

К делу №

УИД 23RS0№-55


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

г.ФИО3, <адрес> 14 апреля 2020 года

Лазаревский районный суд г. ФИО3 <адрес> в составе:

Председательствующего Козыревой Н.А.

при секретаре ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации г.ФИО3 о признании права собственности на объект недвижимости, возникший в результате реконструкции жилого дома,

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально ФИО2 обратился в Лазаревский районный суд г.ФИО3 с иском к администрации г.ФИО3, в котором просит признать право собственности ФИО2 на объект недвижимости «Пристройка», обозначенный в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ литер А1, расположенный по адресу: г.ФИО3, <адрес> «А».

В обоснование своих требований истец указывает, что на домовладение № «А» по <адрес>, принадлежащее на праве личной собственности была оформлена домовая книга ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ была сделана запись о новом владельце ФИО2 на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, где в настоящее время истец зарегистрирован и проживает. В 2001 году на принадлежащем истцу земельном участке была возведена двухэтажная пристройка в соответствии с Постановлением <адрес> ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О разрешении строительства жилой пристройки в домовладении № «А» по <адрес> в <адрес>» и в соответствии с проектом С 97001-1-АС, согласованного в установленном порядке с СВПЧ-11 ДД.ММ.ГГГГ регистрационный № А-ДД.ММ.ГГГГ и с <адрес> центром ГОССАНЭПИДНАДЗОРА ДД.ММ.ГГГГ. При строительстве истец руководствовался нормами СНиП, вышеназванным постановлением и проектом. Возведенная пристройка не нарушает прав и интересов тугих лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов. Данная пристройка не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства подтверждаются Техническим паспортом на жилой дом по адресу г.ФИО3, <адрес> «А» инвентарный № от ДД.ММ.ГГГГ и Заключением № по определению соответствия строительным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам и жилым помещениям, реконструкции жилого <адрес> «А», расположенного в <адрес> города ФИО3 по <адрес> г.ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ с уведомлением об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома с целью получения разрешения (акта) на ввод пристройки в эксплуатацию с предоставлением всех необходимых документов, в том числе вышеназванных как на бумажном носителе, так и на электронном носителе был получен отказ без рассмотрения по существу со ссылкой на статью 55 Градостроительного кодекса РФ части 16 и 17. Также истец обращался в Департамент архитектуры градостроительства и благоустройства Администрации г.ФИО3 с заявлением в произвольной форме ДД.ММ.ГГГГ, с приложением всех копий документов на бумажном носителе и получил отказ. Письмо № от ДД.ММ.ГГГГ, где предлагалось дать уведомление об окончании строительства, в то же время не смотря на приложенные к заявлению Проект и Постановление на разрешение на строительство жилой пристройки специалисты Администрации г.ФИО3 не располагают информацией о выдаче истцу разрешения на строительство пристройки на выше названном земельном участке

Впоследствии истец неоднократно уточнял исковые требования и окончательно просит признать право собственности ФИО2 на объект недвижимости, возникший в результате реконструкции жилого дома с кадастровым номером 23:49:01080011399 площадью 73,6 м2, обозначенный в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ «лит.А» путем строительства жилой пристройки «лит.А1», именуемый в соответствии с Техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ «Жилой дом» площадью168,1 кв.м., расположенной по адресу: г.ФИО3, <адрес> «А».

Истец ФИО2, будучи надлежаще извещен о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации г.ФИО3 – ФИО7, будучи надлежаще извещен о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, в заявлении указал, что его участие в судебном заседании не представляется возможным, просил суд в удовлетворении требований отказать.

Проверив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО2 к администрации г.ФИО3, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, на каждой стороне лежит обязанность доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В судебном заседании установлено, что на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО8 и ФИО2, истец приобрел домовладение, состоящее из жилого двухэтажного шлак/блочного дома лит «А», общеполезной площадью 73,6 кв.м., в том числе жилой 25.2 кв.м., находящееся по адресу: г.ФИО3, <адрес> «А», домовладение расположено на земельном участке мерою 700 кв.м.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 23-АМ №, а также выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 является собственником земельного участка, площадью 760 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: г.ФИО3, <адрес> «А».

На основании выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 является собственником жилого дома, общей площадью 73.6 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: г.ФИО3, <адрес> «А».

Имеющимся в материалах дела, разрешением на строительство жилой пристройки в домовладении № «А» по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного <адрес> г.ФИО3 <адрес> гражданке ФИО8, разрешено проектирование и строительство жилой пристройки размером 6.0 кв.м. на 7,8 кв.м. на закономерном земельном учсастке № «А» площадью 700 кв.м. по <адрес> в <адрес>. Указанным документом ФИО8 обязана: выполнить проект жилой пристройки на приусадебном земельном участке № «А» по <адрес> в <адрес>; согласовать проектную документацию на строительство жилой пристройки с техсоветом при администрации района; к строительству приступить после получения разрешения на производство работ в инспекции ГАСНа при администрации района.

Инженером ФИО9 в 1997 году выполнен Проект С97001-01-АС двухэтажной жилой пристройки по <адрес> «А», а также согласован в установленном порядке с СВПЧ-11 ДД.ММ.ГГГГ, а также с <адрес> центром ГОССАНЭПИДНАЖЗОРОМ ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно технического паспорта на жилой дом индивидуального жилого фонда расположенного по адресу: г.ФИО3, <адрес> «А», собственником указанного жилого дома, на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, является ФИО2

Имеющийся в материалах дела технический паспорт жилого дома, расположенного по адресу: г.ФИО3, <адрес> «А», составленный ДД.ММ.ГГГГ, выполненный отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация- Краевое БТИ» по г.ФИО3, содержит следующие общие сведения: назначение: жилой дом, кадастровый №.

Согласно представленному в материалы дела ответа департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города ФИО3 <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.01-18/43809 следует, что департамент архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города ФИО3 не располагает информацией о выдаче ФИО2 разрешения на строительство или согласовании строительства объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0107002:1129.

ДД.ММ.ГГГГ истцом ФИО2 направлено в департамент архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города ФИО3 «Уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома» от ДД.ММ.ГГГГ года

Ответом департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города ФИО3 <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.01-21/47914 указано, что согласно сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального образования город-курорт ФИО3, разрешение на строительство или уведомление о соответствии указанных в уведомлениях о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0107002:1129 не выдавались. Уедомление об окончании строительства с приложенными к нему документами возвращены без рассмотрения по существу

Из технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного специалистом ООО «Митра» ФИО10, следует, что исследуемая реконструкция строения литер «А», с пристройкой литер «А1» общей площадью - 168,1 кв.м., количеством этажей - 2 этажа, по адресу: <адрес>, г.ФИО3, <адрес>, соответствует строительным нормам и правилам, а также экологическим и сейсмологическим нормам, предъявляемым к жилым помещениям индивидуального жилищного строительства, предусмотренным действующим законодательством. Проведенная реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: г.ФИО3, <адрес> соответствует нормам СНиП, санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям, предъявляемым к жилым строениям, следовательно, сохранение данной реконструкции не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. В соответствии с данными, содержащимися в техническом паспорте год постройки жилого дома литер «А» - 1992 год, пристройки литер «А 1»-1999 год. Минимальные отступы от границ земельного участка нормируются требованиями п.5.3.4. «СП 30-102-99. Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» (принят Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 94) и требованиями Решения ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 202 «Об утверждении Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт ФИО3». Данные требования приняты до строительства жилого дома литер «А» и пристройки литер «А1», следовательно отступы от жилого дома литер «А» и пристройки литер «А 1» до границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0107002:1129 не нормируется. Специалистом установлено, что проведенная реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: г.ФИО3, <адрес> соответствует нормам СНиП, санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям, предъявляемым к жилым строениям, следовательно, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По делу была назначена и проведена экспертом ООО «Митра» ФИО10 строительно-техническая экспертиза, согласно выводам которой исследуемый жилой дом с кадастровым номером 23:49:0108001:1399, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0107002:1129 по адресу: <адрес>, г.ФИО3, <адрес> «а», имеет следующие характеристики: вид объекта недвижимости - здание; ранее присвоенный кадастровый №; кадастровый номер земельного участка, в пределах которого распложен объект недвижимости - 23:49:0107002:1129; номер кадастрового квартала, в пределах которого распложен объект недвижимости - 23:49:0108001; местоположение объекта недвижимости - <адрес>, г. ФИО3, р-н Лазаревский, <адрес>а; назначение объекта недвижимости - жилое; наименование объекта недвижимости - индивидуальный жилой дом; количество этажей - 2 этажа; материал стен - смешанные; год завершения строительства - 1992 год; площадь здания в соответствии с требованиями приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 90 - 183,8 кв.м.; общая площадь - 168,1 кв.м. Экспертом был проведен сравнительный анализ данных технического паспорта жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного Сочинским БТИ, технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по г.ФИО3 и данных полевых исследований объекта, В результате которого установлено, что в исследуемом жилом доме была проведена реконструкция и перепланировка, в ходе которой возведена пристройка литер «А1», в результате чего общая площадь исследуемого строения составила 168,1 кв.м. <адрес> жилого дома изменилась с 73,6 кв.м. на 168,1 кв.м. В исследуемом жилом доме была проведена реконструкция и перепланировка, в ходе которой возведена пристройка литер «А1». Минимальные отступы от границ земельного участка нормируются требованиями п.5.3.4. «СП 30-102-99. Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» (принят Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 94) и требованиями Решения ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 202 «Об утверждении Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт ФИО3». Данные требования приняты после строительства жилого дома литер «А» и пристройки литер «А1», следовательно отступы от жилого дома литер «А» и пристройки литер «А1» до границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0107002:1129 не нормируются. Проведенная реконструкция и перепланировка жилого дома, расположенного по адресу: г.ФИО3, <адрес> соответствует нормам СНиП, санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям, предъявляемым к жилым строениям. Проведенная реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: г.ФИО3, <адрес> соответствует нормам СНиП, санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям, предъявляемым к жилым строениям, следовательно, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Исследуемая реконструкция соответствует разрешенному использованию земельного участка 23:49:0107002:1129.

Из смысла положений ч.3 ст.86 ГПК РФ следует, что заключение эксперта оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса.

Как предусмотрено ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд не находит оснований не доверять заключению эксперта ООО «Митра» ФИО10, так как по мнению суда данное заключение является достоверным, поскольку дано экспертом в рамках рассматриваемого дела, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ. Экспертное заключение согласуется с материалами дела.

Согласно п.14 ст.1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно- технического. Электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесение в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Спорное жилое помещение расположено на земельном участке с видом разрешенного использования – для эксплуатации жилого дома и ведения личного хозяйства. Земельный участок с кадастровым номером 23:49:0107002:1129 площадью 760 кв.м., на котором расположен жилой дом, принадлежит на праве собственности истцу ФИО2, о чем сделана запись регистрации 23-23-46/032/2014-139 от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, изменение жилого помещения и спорный объект недвижимости, обозначенный в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ литер «А1», расположенный по адресу: г.ФИО3, <адрес> «А», создан на земельном участке, находящемся в собственности истца, без нарушения характеристик установленной территориальной зоны, допускающих создание на нем спорных объектов.

В судебном заседании установлено, что в жилом доме расположенном по адресу: г.ФИО3, <адрес> «А», была проведена реконструкция в ходе которой к правомерному жилому дому литер «А» возведена пристройка литер «А1», в результате чего общая площадь жилого дома изменилась и составила 168,1 кв.м.

Реконструкция произведена по проекту С97001-1-АС, выполненного в 1997 году, на основании Постановления <адрес> г.ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный проект согласован в установленном порядке с СВПЧ-11 ДД.ММ.ГГГГ, а также с <адрес> центром ГОССАНЭПИДНАЖЗОРОМ ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом того, что реконструкция и переустройство произведены с нарушением порядка оформления переустройства жилого помещения, но с соответствующим согласованием с органом местного самоуправления, а также без нарушения требований СНиП, прав и законных интересов граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, суд считает, что имеются основания для сохранения спорного жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии.

Суд согласен с мнением истца и считает возможным признать право собственности ФИО2 на объект недвижимости, возникший в результате реконструкции жилого дома с кадастровым номером 23:49:01080011399, площадью 73,6 кв.м., обозначенный в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ «лит.А» путем строительства жилой пристройки «лит.А1», именуемый в соответствии с Техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ «Жилой дом» площадью 168,1 кв.м. расположенной по адресу: г.ФИО3, <адрес> «А».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 192-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к администрации г.ФИО3 о признании права собственности на объект недвижимости, возникший в результате реконструкции жилого дома - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на объект недвижимости жилой дом литер А с пристройкой литер А1, общей площадью 168,1 кв.м. расположенный по адресу: г.ФИО3, <адрес> «А», возникший в результате реконструкции жилого дома с кадастровым номером 23:49:01080011399, площадью 73,6 кв.м., обозначенный в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ «лит.А».

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лазаревский районный суд г. ФИО3.

Судья Лазаревского

райсуда г. ФИО3 Козырева Н.А.

копия верна:

судья Козырева Н.А.