Решение № 2-1305/2019 2-1305/2019~М-1147/2019 М-1147/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 2-1305/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2019 г. с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Абишева М.С.,

при секретаре Евстафьеве Я.С.,

с участием представителя третьего лица СНТ «Сокский-1» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1305/2019 по исковому заявлению ФИО3 к администрации г.п. Новосемейкино м.р. Красноярский Самарской области, комитету по управлению муниципальной собственностью администрации м.р. Красноярский Самарской области о признании права собственности на земельный участок, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в Красноярский районный суд Самарской области с иском к комитету по управлению муниципальной собственности администрации муниципального района Красноярский Самарской области (далее - КУМС), администрации г.п. Новосемейкино м.р. Красноярский Самарской области (далее - администрация) о признании права собственности на земельный участок площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> участок №; категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования - для ведения садоводства; в границах согласно каталогу координат характерных точек местоположения границ земельного участка, содержащемуся в межевом плане ООО «Глобус» от ДД.ММ.ГГГГ (кадастровый инженер ФИО4). А также просит исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №.

В обоснование своего иска ФИО3 указал, что является членом СНТ «Сокский-1» с 1992 г., что подтверждается с заключением правления СНТ «Сокский-1». Однако свидетельство о праве собственности на землю у него не сохранилось, также данное свидетельство не содержится и в архиве правоудостоверяющих документов межмуниципального отдела по Красноярскому, Елховскому району Управления Росреестра по Самарской области.

Вместе с тем, в архиве правоудостоверяющих документов межмуниципального отдела по Красноярскому, Елховскому району Управления Росреестра по Самарской области имеется информация на имя истца в отношении вышеуказанного земельного участка в списке дачников СНТ «Сокское-1», утвержденного председателем ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно списка, истец числится под № собственником земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию с заявлением о предварительном согласовании предоставления используемого им земельного участка, площадью 1 193 кв.м. в собственность бесплатно, без проведения торгов.

Постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № истцу предварительно согласовали предоставление земельного участка в собственность и утвердили схему расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала №. Земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка.

Постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в предоставлении в собственность земельного участка, поскольку с заявлением обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов, а также размер испрашиваемого участка составляет 1193 кв.м., что превышает максимальный размер земельного участка для ведения садоводства.

Для уточнения площади и местоположения границ земельного участка истец обратился в ООО «Глобус» для проведения кадастровых работ, по итогам которых кадастровым инженером ФИО4 изготовлен межевой план, в соответствии с которым площадь земельного участка составляет 1000 кв.м. в уточненных границах.

Выявленные обстоятельства являются препятствием для обращения в Управление Росреестра по Самарской области для осуществления государственной регистрации права собственности.

Не имея возможности в ином порядке реализовать свои права, истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском, и просит признать за ним право собственности в границах на указанный земельный участок.

В судебное заседание истец не явился, надлежаще извещен, о причинах неявки суд не известил.

Представитель ответчика КУМС ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, оставив приятие решения на усмотрение суда.

Представитель ответчика администрации ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, просил в иске отказать, поскольку истец в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов и превышен максимальный размер участка, который должен быть для предоставления его в собственность бесплатно.

Представитель третьего лица СНТ «Сокский-1» ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, суду пояснил, что факт пользования ФИО3 земельного участка подтверждает, претензий по границам земельного участка к истцу не имеет.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежаще извещены.

Суд, изучив представленные отзывы на иск, исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ст. 6 Земельного кодекса РФ, объектами земельных отношений являются: 1) земля как природный объект и природный ресурс; 2) земельные участки; 3) части земельных участков.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Судом установлено, что спорный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен ФИО2, как члену СНТ «Сокский-1». Истец пользуется земельным участком с 1992 г., что подтверждается заключением правления СНТ «Сокский-1» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Из ответа Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что правоудостоверяющие документы на испрашиваемый земельный участок на имя истца отсутствуют. Вместе с тем, в архиве правоудостоверяющих документов межмуниципального отдела по Красноярскому, Елховскому району Управления Росреестра по Самарской области имеется информация на имя истца в отношении вышеуказанного земельного участка в списке дачников СНТ «Сокское-1», утвержденного председателем ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

В соответствии с п.п. 2.7 - 2.10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления, поданного лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан либо уполномоченным общим собранием членов этого объединения (собранием уполномоченных) на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов этого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении такого земельного участка в собственность этого объединения.

Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Из п. 9.1 вышеуказанной статьи названного Федерального закона следует, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию с заявлением о предварительном согласовании предоставления используемого им земельного участка, площадью 1 193 кв.м. в собственность бесплатно, без проведения торгов.

Постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № истцу предварительно согласовали предоставление земельного участка в собственность и утвердили схему расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала № (л.д. 10-11)

Судом установлено, что земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка.

Постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в предоставлении в собственность земельного участка, поскольку с заявлением обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов, а также размер испрашиваемого участка составляет 1193 кв.м., что превышает максимальный размер земельного участка для ведения садоводства (л.д. 79-оборот 79).

Для уточнения площади и местоположения границ земельного участка истец обратился в ООО «Глобус» для проведения кадастровых работ, по итогам которых кадастровым инженером ФИО4 изготовлен схема межевой план, в соответствии с которым площадь земельного участка составляет 1000 кв.м. в уточненных границах, что не превышает максимальный размер земельного участка для ведения садоводства (л.д. 18-30).

Судом также установлено, что в связи с проведением инвентаризации и изменением названий садово-дачных товариществ постановлением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ участку истца присвоен адрес: <адрес> № (л.д. 17).

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон), государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

Согласно ст. 15 Закона, при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника земельного участка либо лица, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые ими на таком земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс.

Исследование представленных суду доказательств в их совокупности позволяет суду прийти к выводу о том, что вышеуказанный земельный участок был отведен истцу, как дачный участок, претензий к нему по поводу использования земельного участка и по расположению председатель СНТ «Сокский-1» не предъявляет, в связи с чем исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии со ст. 22 Закона, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Факт владения и пользования земельным участком ФИО2 председателем СНТ «Сокский-1» не оспаривается, а подтверждается пояснениями председателя ФИО1 в судебном заседании и представленными документами (л.д. 43-70).

Из ответа филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ истребуемого земельного участка, выявлено наложение его границ на границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 193 кв.м. (л.д. 75-76). Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет на основании постановления администрации от ДД.ММ.ГГГГ № по заявлению ФИО3 В связи с указанным, требования об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о нем, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 10.4 Закона Самарской области «О земле» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий6 некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 либо является правопреемником такого некоммерческого объединения; план-схема территории садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ СНТ «Сокский-1» создано до 01.07.2002 (л.д. 103-104).

Решением Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ утверждены новые границы СНТ «Сокский-1», в которые вошел, в том числе, и участок № (л.д. 53-56).

Согласно ответу КУМС от ДД.ММ.ГГГГ № план-схема территории СНТ «Сокский-1» поступила на согласование в КУМС 29.11.2013 и была согласована 23.06.2014 (л.д. 71).

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 6 Земельного кодекса РФ, п.п. 2.7 - 2.10, 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», ст. 10.4 Закона Самарской области «О земле», ст.ст. 14, 15, 18, 21 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 к администрацииг.п. Новосемейкино м.р. Красноярский Самарской области, комитету по управлению муниципальной собственностью администрации м.р. Красноярский Самарской области о признании права собственности на земельный участок, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на земельный участок площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> №; категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования - для ведения садоводства; в границах согласно каталогу координат характерных точек местоположения границ земельного участка, содержащемуся в межевом плане ООО «Глобус» от ДД.ММ.ГГГГ (кадастровый инженер ФИО4) и представленному на листе 21 настоящего гражданского дела.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №.

Настоящее решение является основанием к внесению органом регистрации прав и кадастрового учета в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости - земельном участке площадью 1 000 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, муниципальный район Красноярский, городское поселение Новосемейкино, территория СНТ «Сокский-1», участок №; категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования - для ведения садоводства; в границах согласно каталогу координат характерных точек местоположения границ земельного участка, содержащемуся в межевом плане ООО «Глобус» от ДД.ММ.ГГГГ (кадастровый инженер ФИО4) и представленному на листе 21 настоящего гражданского дела.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение подлежит изготовлению в течение пяти дней.

Судья Абишев М.С.

В окончательной форме решение суда изготовлено 19.08.2019.

Судья _________________________ Абишев М.С.