Решение № 2А-594/2025 2А-594/2025~М-196/2025 М-196/2025 от 2 марта 2025 г. по делу № 2А-594/2025

УИД 29RS0024-01-2025-000361-73



Дело № 2а-594/2025
03 марта 2025 года
город Архангельск

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Соломбальский районный суд города Архангельска в составе:

председательствующего судьи Ждановой К.И.,

при секретаре Пушкаревой Д.Н.,

с участием представителя административных ответчиков ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 29 Федеральной службы исполнения наказаний», Федеральной службе исполнения наказаний России о признании действий (бездействий) незаконными, взыскании компенсации,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании действий (бездействий) федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 29 Федеральной службы исполнения наказаний» (далее – ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России) незаконными, взыскании компенсации.

В обоснование требований указано, что у ФИО2 имеется заболевание <данные изъяты> просьбы вылечить имеющееся заболевание остаются без внимания. Ссылаясь на наличие показаний к безотлагательному лечению, просит суд признать незаконными бездействия ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России, связанные с неоказанием лечения, взыскать компенсацию 300 000 рублей.

Административный истец надлежащим образом извещен о судебном заседании, в иске просит провести судебное заседание без его участия. Ходатайств об обеспечении личного участия не поступило.

Представитель административных ответчиков возражала против удовлетворения требований.

Заслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела в совокупности с медицинской документацией, суд приходит к следующему.

Задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов (часть вторая статьи 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, далее - УИК РФ).

Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний, им гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (части первая и вторая статьи 10 УИК РФ).

Статьей 12 УИК РФ предусмотрены права лиц, отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы, в том числе право на охрану здоровья, запрет на жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение. При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц.

Как разъяснено в пункте 17 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», при рассмотрении административных дел, связанных с непредоставлением или ненадлежащим оказанием лишенному свободы лицу медицинской помощи, судам с учетом конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь следует принимать во внимание законодательство об охране здоровья граждан, а также исходить из того, что качество необходимого медицинского обслуживания, предоставляемого в местах принудительного содержания, должно быть надлежащего уровня с учетом режима мест принудительного содержания и соответствовать порядкам оказания медицинской помощи, обязательным для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, и стандартам медицинской помощи (ст. 41 Конституции Российской Федерации, ст. 4, ч. 2, 4 и 7 ст. 26, ч. 1 ст. 37, ч. 1 ст. 80 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Суд, оценивая соответствие медицинского обслуживания лишенных свободы лиц установленным требованиям, с учетом принципов охраны здоровья граждан может принимать во внимание, в частности, доступность такого обслуживания (обеспеченность лекарственными препаратами с надлежащими сроками годности), своевременность, правильность диагностики, тождественность оказания медицинской помощи состоянию здоровья, лечебную и профилактическую направленность, последовательность, регулярность и непрерывность лечения, конфиденциальность, информированность пациента, документированность, профессиональную компетентность медицинских работников, обеспечение лишенного свободы лица техническими средствами реабилитации и услугами, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ч. 7 ст. 101 УИК РФ).

В силу части 1 статьи 26 Федерального закона от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО2 наблюдается медицинскими работниками здравпункта филиала «Медицинская часть № 8» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России с 26 августа 2024 года по настоящее время с диагнозом: <данные изъяты>

В октябре 2024 проведено исследование на <данные изъяты>.

В настоящее время получает <данные изъяты>, назначенной врачом- инфекционистом.

По определению суда врачебной комиссией ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России 27.02.2025 проведен внутренний контроль качества оказания медицинской помощи ФИО2, нарушений не выявлено

Медицинский контроль состояния здоровья осужденного ФИО2 осуществлялся во время профилактических медицинских осмотров, амбулаторного обращения, диспансерного наблюдения в соответствии с требованиями действующего законодательства в сфере охраны здоровья.

Оказание медицинской помощи и динамическое наблюдение за пациентом ФИО2 осуществляется согласно нормативно-правовым актам.

Учитывая данные лабораторных исследований и данные медицинской карты ухудшения состояния здоровья у ФИО2 не наблюдалось.

Отказов в оказании ему медицинской помощи не выявлено.

В соответствии с требованиями Порядка оказания дополнительных платных услуг подозреваемым и обвиняемым, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», ФИО2 имеет право на получение дополнительных услуг, оказываемых по инициативе осужденных и оплачиваемых за счет собственных средств, в том числе на приобретение лекарственных препаратов для лечения имеющихся заболеваний.

При таких обстоятельствах по делу, учитывая то обстоятельство, что доказательств ухудшения состояния здоровья административного истца не зафиксировано, доводы административного истца о ненадлежащем оказании ему медицинской помощи, не нашли своего подтверждения.

Учитывая вышеизложенное, а также то обстоятельство, что в настоящее время состояние здоровья ФИО2 медицинскими работниками расценивается как удовлетворительное, ухудшения состояние здоровья не зафиксировано, необходимые лабораторные и инструментальные исследования проводятся, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания действий (бездействий) административных ответчиков незаконными.

Соответственно, указанное административным истцом обстоятельство не свидетельствует о существенном нарушении условий его содержания и не может быть признано основанием для взыскания в его пользу компенсации за нарушение условий содержания в порядке статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО2 к федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 29 Федеральной службы исполнения наказаний», Федеральной службе исполнения наказаний России о признании действий (бездействий) незаконными, взыскании компенсации, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 17.03.2025.

Председательствующий К.И. Жданова