Постановление № 5-289/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 5-289/2018

№5-289/2018

УИН 18811869990061170923


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 мая 2018 года <...>

Судья Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Л.В. Баскова,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>, постановленного на миграционный учет по месту пребывания и проживающего по <адрес>

УСТАНОВИЛ:

дата в <данные изъяты>. при проведении проверки ОПМ «Нелегал-2018» выявлен гражданин Респ. <данные изъяты> ФИО1 дата года рождения, который прибыл в РФ, в порядке не требующем визы дата, отбыв 88 суток на территории РФ выехал дата за пределы РФ. 90 суток законного пребывания начали исчисляться с дата. В этот же день дата ФИО1 вновь въехал в РФ и пребывал на территории РФ до дата.

90 суток законного пребывания в Российской Федерации истекли дата. Однако, ФИО1 не покинул территорию Российской Федерации в установленный законодательством РФ, срок до дата.

С дата по дата ФИО1 проживая на территории РФ уклонялся за пределы РФ по истечении установленного законодательством срока пребывания 90 суток суммарно в течении каждого периода в 180 суток, согласно имеющимся документам (паспорт, справка АС ЦБДУИГ). По вопросам продления срока временного пребывания, гражданин Респ. <данные изъяты> ФИО1 не обращался, заявление на получение патента не подавал, законных оснований для пребывания на территории РФ не имел, чем нарушил п.2, ст.5 Ф3№115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. уклонялся от выезда за пределы РФ по истечении установленного законодательства срока пребывания.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установленной.

В соответствии с ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от дата.; копия протокола им получена, права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснены;

- объяснением ФИО1 от дата.;

- паспортом гражданина <данные изъяты>, уведомлением о прибытии иностранного гражданина от дата., миграционной картой на имя ФИО1 от дата.;

- сертификатом о владении русским языком от дата

- справкой ФМС России из АС ЦБДУИГ на ФИО1. от дата

Согласно подпункту 8 части 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо. визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с 4.1 ст.25.10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в 9фере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, гражданин ФИО1 24.05.2017г. приехал в Россию приехал в Российскую Федерацию через КПП «Сагарчин», на миграционный учет на территории РФ не вставал, проживал без регистрации. Отбыв на территории РФ в период времени с дата по дата 88 суток, ФИО1 выехал на границу за новой миграционной картой. 90 суток моего законного пребывания начали исчисляться с момента въезда в РФ дата, таким образом ФИО1 имел право в этот же день вернуться в Россию, так как у него оставалось два дня законного пребывания в РФ.

дата ФИО1 выехал из РФ и в этот же день дата снова вернулся в РФ путем пересечения границы через КПП «Маштаково». По прибытию РФ постановку на миграционный учет по месту пребывания не оформлял, проживал без постановки на миграционный учет по разным адресам, хотя ФИО1 уже отбыл 88 дней на территории РФ и у него оставалось всего 2 дня законного пребывания в РФ. И ему необходимо было выехать из РФ до дата.

В этот период ФИО1 не обращался в органы по вопросам миграции с заявление о выдаче патента, законных оснований для продления постановки на миграционный учет по месту пребывания, не имел.

Таким образом, отбыв законные 90 суток в период с дата по дата на территории РФ, ему необходимо было выехать за пределы РФ, но он этого не сделал и продолжал находиться на территории РФ не законно. Отбыв на территории РФ 76 суток в период с дата по дата, выехал из РФ только дата и находился на территории другого государства 164 суток, вновь прибыл в РФ дата. Отбыв более 90 суток за пределами РФ, может законного въехать в Россию и получить патент.

Следовательно, материалами дела доподлинно установлено, что иностранный гражданин незаконно находился в период С дата по дата на территории Российской Федерации, что свидетельствует о правомерности в отношении последнего административного производства по 4.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение иностранным гражданином либо лицом без гражданства правил пребывания (проживания) в Российской Федерации составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

В случае, если иностранный гражданин не выехал за пределы территории России по истечении установленного законом срока, его действия образуют состав административного правонарушения, объективная сторона которого выражается в пребывании такого лица на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, обстоятельств, смягчающих ответственность, а также отсутствием обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф перечислить на следующий счет: УФК по ХМАО – Югре (УМВД России по ХМАО-Югре) № счета 40101810900000010001, БИК 047162000, ИНН <***>, КПП 860101001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 71879000, УИН 18811869990061170923.

Разъяснить ФИО1 положения ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В. Баскова