Решение № 2А-605/2017 2А-605/2017~М-650/2017 М-650/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 2А-605/2017

Дело № 2а-605/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2017 года

Смидовичский районный суд Еврейской автономной области в составе:

председательствующего судьи Куликовой Е.А.,

при секретаре Окуневой Л.В.

с участием представителя административного истца ФИО1,

прокурора Серпутько А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Смидович административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по Смидовичскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

18.10.2017 отдел Министерства внутренних дел России по Смидовичскому району обратился с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений. Требования мотивированы тем, что ФИО2 был осужден 27.01.2012 Смидовичским районным судом ЕАО за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По заявлению ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО, решением облученного районного суда ЕАО от 22.01.2015 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы ЕАО, если это не связано с исполнением трудовых обязательств по договору с работодателем. Из мест лишения свободы ФИО2 освободился 17.04.2015 по отбытию срока наказания. Под административным надзором в ОМВД России по Смидовичскому району состоит 07.05.2015. По месту жительства ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны, по характеру вспыльчивый, морально не устойчивый, в состоянии алкогольного опьянения крайне агрессивен, неадекватен, постоянного официального трудоустройства не имеет. В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления. Трижды привлекался к административной ответственности за хулиганство. Так, 27.08.2017 ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в г. Биробиджан, за которое постановлением МО МВД России «Биробиджанский» ему назначено административное наказание в виде административного штрафа. Аналогичное административное правонарушение ФИО2 совершил ранее 19.01.2016 (г. Биробиджан), 30.09.2016 (п. Смидович) за что привлекался к административной ответственности. За появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, постановлением МО МВД России «Биробиджанский» по делу об административном правонарушении от 04.12.2016 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа. За распитие алкогольной продукции в общественном месте, постановлением МО МВД России «Биробиджанский» по делу об административном правонарушении от 13.06.2017 ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа. За невыполнение административного ограничения, установленного судом в виде обязательной явки на регистрацию, постановлением ОМВД России по Смидовичскому району ЕАО от 25.09.2017 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа. Постановлением Смидовичского районного суда ЕАО от 21.09.2017 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа. При рассмотрении вопрос установления ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания в период с 22-00 до 06-00 часов истец просит учесть, что имеющиеся факты совершения ответчиком административных правонарушений в вечерний и ночной период времени. Согласно постановлений по делам об административных правонарушениях от 03.10.2016 и от 20.01.2016, административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (хулиганство) ФИО2 совершил в 23-50 и 21-50 часов соответственно. Кроме того, 22.07.2017 в дежурную часть ОМВД России по Смидовичскому району поступило сообщение о том, что в период времени с 02-00 часов до 03-00 часов 22.07.2017 неустановленное лицо, нанесло ножевое телесное повреждение ФИО2 Далее было установлено, что ФИО2 в ночной период времени находился по адресу <адрес>, где проживает гр. ФИО3, склонный к злоупотреблению спиртных напитков, у которого в квартире собираются лица, злоупотребляющие спиртными напитками, в ходе ссоры ФИО3 нанес ножевое ранение ФИО2 По данному факту возбуждено уголовное дело, ведется расследование. На основании положений Федерального закона ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истец в целях повышения контроля за поднадзорным лицом просит дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения следующими ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещение пребывания в общественных местах, где разрешена продажа и употребление алкогольных напитков (кафе, бары, рестораны и так далее); запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Определением суда от 18.10.2017 данное административное исковое заявление принято к производству Смидовичского районного суда и по нему возбуждено административное дело.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала требования и доводы искового заявления в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени, дне и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Просит рассмотреть дело без его участия. С административными исковыми требованиями согласен. Явка административного ответчика не признана судом обязательной.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела следует, что ФИО2 приговором Смидовичского районного суда ЕАО от 27 января 2012 года осужден по ч. 1 ст.111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи Смидовичского судебного участка ЕАО от 14 ноября 2008 года, окончательно к отбытию определено 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу 07 февраля 2012 года. В силу ч. 4 ст.15 УК РФ, преступление по данному приговору относится к категории особо тяжких.

Решением Облученского районного суда ЕАО от 22 января 2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы ЕАО, если это не связано с исполнением трудовых обязательств по договору с работодателем.

Данное решение вступило в законную силу 25.02.2015.

На учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Смидовичскому району поставлен 05 мая 2015 года, как лицо, в отношении которого установлен надзор.

В период административного надзора ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

Так, согласно постановлению № 4187/328 от 20.01.2016 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей

Постановлением № 2921/1332 от 03.10.2016 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии с постановлением № 000885 от 04.12.2016 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением № 003156 от 13.06.2017 ФИО2 признан виновным в распитии алкогольной продукции в общественном месте, запрещенном ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995, т.е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно постановлению № 003939 от 27.08.2017 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей

Постановлением Смидовичского районного суда ЕАО от 21.09.2017 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток.

Согласно постановлению № 380 от 25.09.2017 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного с. 19.24 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно характеристике на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выданной УУП и ПДН ОМВД России по Смидовичскому району ФИО4 установлено, что ФИО2 проживает в <адрес> длительное время. За время проживания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, проживает с сожительницей. Ранее был судим за преступление против личности, за что отбывал наказание в местах лишения свободы. Был замечен в употреблении спиртных напитков, в быту ведет неорганизованный образ жизни. По характеру общительный, вспыльчивый, морально неустойчив, в состоянии алкогольного опьянения крайне агрессивен, неадекватен. Поступали жалобы и заявления на образ жизни. Неоднократно привлекался к административной ответственности.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Таким образом, учитывая сведения, характеризующие личность ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, совершение им административных правонарушений, образ его жизни в целом, суд считает необходимым установить дополнительно административные ограничения, направленные на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Смидовичскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ранее установленные административные ограничения следующими ограничениями:

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов;

- запретить пребывания в общественных местах, где разрешена продажа и употребление алкогольных напитков (кафе, бары, рестораны и так далее);

- запретить посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Куликова