Решение № 2А-3309/2020 2А-3309/2020~М-3334/2020 М-3334/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2А-3309/2020

2а-3309/2020

УИД: 30RS0001-01-2020-008273-52


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 октября 2020 года г.Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Косинова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Улюмджиевой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенном по адресу: <...>, административное дело № 2а-3309/2020 по административному иску заместителя Астраханского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации на сайте запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Астраханского межрайонного природоохранного прокурора обратился в суд с административным иском указав, что в рамках проверки исполнения законодательства об охране объектов животного мира и мониторинга интернет-ресурсов, выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-странице с адресом: https://stende.ru/kak-sdelat-petlyu-na-fazana-iz-leski-kak-poimat-zhivogo-fazana-varianty.html информации о создании своими руками ловушек, петель, силков в свободном доступе для неограниченного круга лиц.

Размещенная информация о самостоятельном изготовлении незаконных орудий добычи объектов животного мира находится в широком доступе, что оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление об охоте и охране объектов животного мира. Несоблюдение запретов, установленных федеральным законодательством, уже само по себе представляет реальную угрозу. Указанная информация побуждает граждан совершать правонарушения и формирует противоправное поведение.

Распространение указанной информации способствующей истреблению объектов животного мира с применением запрещенных методов охоты влечет дальнейшее снижение их популяции и может привести к их полному исчезновению.

Опубликованная информация в сети «Интернет» фактически является информационным пособничеством, создающим угрозу для конституционного строя, окружающей среды, безопасности государства, за осуществление которого предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» подобной информации, нарушает права граждан Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе, право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве и благоприятную окружающую среду.

В связи с чем заместитель прокурора просит суд признать запрещенной на всей территории Российской Федерации информацию, размещенную в свободном доступе в сети «Интернет» на интернет-странице: https://stende.ru/kak-sdelat-petlyu-na-fazana-iz-leski-kak-poimat-zhivogo-fazana-varianty.html.

В судебном заседании помощник прокурора <данные изъяты> заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель Управления Роскомнадзора по Астраханской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, выслушав сторону, исследовав доказательства в письменной форме, приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации (далее – Закон об информации) распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Закона об информации).

В соответствии с требованиями пункта 13 статьи 2 Закона об информации сайт в сети «Интернет» – совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Согласно статье 1 Федерального закона от 10 января 2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов; компонентами природной среды являются земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.

Статья 3 Федерального закона № 7-ФЗ к основным принципам охраны окружающей среды относит охрану, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; сохранение биологического разнообразия.

Согласно статье 4 Федерального закона № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Под охотничьими ресурсами, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №209-ФЗ) понимаются объекты животного мира, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации используются или могут быть использованы в целях охоты.

Статьями 22, 23 Федерального закон № 209-ФЗ установлено, что в целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения охоты, в том числе, установление допустимых для использования орудий охоты, способов охоты, транспортных средств, собак охотничьих пород и ловчих птиц. Орудия охоты и способы охоты должны соответствовать международным стандартам на гуманный отлов диких животных. Основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты.

В соответствии с п.п.51 Приказа Минприроды России от 16.11.2010 №512 «Об утверждении Правил охоты» (далее - Приказ), отлов и отстрел охотничьих животных осуществляется способами, не допускающими жестокого обращения с животными.

При отлове и (или) отстреле охотничьих животных, согласно п.п.52.10 Приказа запрещается применение любых самоловов при добыче пернатой дичи при осуществлении любительской и спортивной охоты.

В соответствии с ч. 3 ст. 11 Федерального закона № 7-ФЗ граждане обязаны: сохранять природу и окружающую среду; бережно относиться к природе и природным богатствам; соблюдать иные требования законодательства.

Статьей 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность граждан за нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира.

Частью 1 статьи 258 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконную охоту, если это деяние совершено, в том числе с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей.

Согласно части 5 статьи 33 Уголовного кодекса Российской Федерации пособником признается лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы.

В силу положений пункта 6 статьи 10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как установлено в судебном заседании, в ходе проведенной Астраханской межрайонной природоохранной прокуратурой проверки выявлен сайт https://stende.ru/kak-sdelat-petlyu-na-fazana-iz-leski-kak-poimat-zhivogo-fazana-varianty.html, на котором содержится информация о самостоятельном изготовлении незаконных орудий добычи объектов животного мира (ловушек, петель, силков, сетей, клеток и др.).

Размещенная на указанном сайте информация оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление об охоте на объекты животного мира.

Несоблюдение запретов, установленных федеральным законодательством, уже само по себе представляет реальную угрозу. Указанная информация побуждает граждан совершать правонарушения и воспитывает противоправное поведение.

Размещение сведений об охоте на объекты животного мира с применением одного из способов их массового истребления влечет дальнейшее снижение их разнообразия и может привести к их полному исчезновению.

Вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой Интернет-пользователь, ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

Таким образом, предоставление свободного доступа к информации о самостоятельном изготовлении незаконных орудий добычи объектов животного мира фактически является распространением запрещенной информации.

Согласно сведениям Управления Роскомнадзора по Астраханской области доступ к доменному имени: https://stende.ru/kak-sdelat-petlyu-na-fazana-iz-leski-kak-poimat-zhivogo-fazana-varianty.html не ограничен.

Предоставление возможности доступа к информации, размещённой на указанном сайте противоречит целям и задачам действующего законодательства.

По делам о признании информации-сайта в сети Интернет запрещенной информацией на территории Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания на соответствующем интернет-сайте запрещенной информацией, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление заместителя прокурора подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя Астраханского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации на сайте запрещенной удовлетворить.

Признать запрещенной на всей территории Российской Федерации информацию, размещенную в свободном доступе в сети «Интернет» на интернет-странице: https://stende.ru/kak-sdelat-petlyu-na-fazana-iz-leski-kak-poimat-zhivogo-fazana-varianty.html.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной к распространению подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Кировский районный суд г.Астрахани в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья В.В. Косинов