Решение № 2А-214/2021 2А-214/2021~М-208/2021 М-208/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 2А-214/2021

Дело № 2а-214/2021

УИД 29RS0025-01-2021-000452-71


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Октябрьский 11 июня 2021 года

Устьянский районный суд Архангельской области в составе: председательствующего Заостровцевой И.А., при секретаре Абакумовой О.Н., с участием помощника прокурора Устьянского района Злобина Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО6,

установил:

ОМВД России по Устьянскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении поднадзорному лицу ФИО1 срока административного надзора на шесть месяцев, и о дополнении административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В обоснование заявления ссылается на то, что решением Устьянского районного суда Архангельской области от 07.05.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрета пребывания в развлекательных учреждениях, учреждениях питания, на территории (в помещении) которых разрешено употребление алкогольной (спиртосодержащей) продукции, а также осуществляется продажа алкогольной (спиртосодержащей) продукции. Ввиду неоднократного привлечения к административной ответственности решением Устьянского районного суда Архангельской области от 28.02.2020, ФИО1 продлен срок административного надзора на 2 месяца, и дополнены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел пор месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Устьянского районного суда Архангельской области от 29.12.2020, ФИО1 вновь продлен срок административного надзора на 3 месяца, и дополнены административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел пор месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. За период нахождения под административным надзором ФИО1 вновь неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. Учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного, несоблюдение ФИО1 административных ограничений, истец считает, что установленные административные ограничения являются недостаточными, просит продлить срок административного надзора с дополнением установленных административных ограничений.

Представитель административного истца ОМВД России по Устьянскому району ФИО2 просила рассмотреть дело без участия их представителя, административные исковые требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

На основании ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях предусмотренных статьей 7 данного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании ст. 6 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 Федерального закона.

Исходя из положений ст. 7 вышеуказанного Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден Устьянским районным судом 10.03.2016 по ст. 131 ч. 1 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от 26.04.2016 приговор Устьянского районного суда Архангельской области от 10.03.2016 изменен, исключено указание на применение к осужденному ФИО1 положений ст. 73 УК РФ об условном осуждении, ФИО1 назначено наказание по ч. 1 ст. 131 УК РФ в виде 3-х лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области по отбытию наказания 02.11.2018.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 131 УК РФ, на момент его совершения ФИО1 и на момент рассмотрения дела относится к категории тяжких преступлений (ст. 15 УК РФ).

В соответствии со ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Следовательно, судимость ФИО1 за совершение преступления, предусмотренного ст. 131 ч. 1 УК РФ, будет считаться погашенной 01.11.2026.

Решением Устьянского районного суда Архангельской области от 07.05.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрета пребывания в развлекательных учреждениях, учреждениях питания, на территории (в помещении) которых разрешено употребление алкогольной (спиртосодержащей) продукции, а также осуществляется продажа алкогольной (спиртосодержащей) продукции. Решение вступило в законную силу 18.05.2019.

ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Устьянскому району 21.05.2019, заведено дело административного надзора, утвержден график явки на регистрацию. ФИО1 предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровья населения и общественную нравственность.

Решением Устьянского районного суда от 28.02.2020 ФИО1 продлен установленный административный надзор на 2 месяца и дополнены установленные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Устьянского районного суда от 29.12.2020 ФИО1 вновь продлен установленный административный надзор на 3 месяца и дополнены установленные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из представленных материалов следует, что после установления и продления административного надзора, ФИО1 вновь дважды привлечен к административной ответственности, а именно: 26.10.2020 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1010 руб., 02.03.2021 по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком 35 часов.

Указанные обстоятельства ФИО1 не оспариваются. Постановления о назначении административного наказания не обжалованы, вступили в законную силу.

Согласно справке - характеристике ФИО1 характеризуется посредственно.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, будучи лицом, состоящим под административным надзором, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления. То есть, несмотря на проводимые в отношении него профилактические мероприятия, неоднократное продление срока административного надзора и дополнения административных ограничений, встать на путь исправления не желает.

Срок шесть месяцев, на который орган внутренних дел просит продлить в отношении ФИО1 административный надзор, не превышает срок, установленный для погашения судимости.

Поэтому с целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить в отношении его срок административного надзора на 6 месяцев.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64 - ФЗ в отношении поднадзорного лица при установлении административного надзора могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Исходя из представленных истцом доказательств и характеризующих данных поднадзорного ФИО1, который после установления и продления административного надзора вновь дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд считает необходимым дополнить ему ранее установленные административные ограничения в виде увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с трех до четырех раз в месяц.

Продление срока административного надзора и дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1 устанавливаются для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ суд,

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу ФИО1 – удовлетворить.

Продлить установленный решением Устьянского районного суда Архангельской области от 07.05.2019 в отношении ФИО6 родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <...> Устьянского района Архангельской области, срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев.

Дополнить установленные решением Устьянского районного суда Архангельской области от 07.05.2019 в отношении ФИО6 родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <...> Устьянского района Архангельской области, административные ограничения на период административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде, в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Устьянский районный суд Архангельской области.

Председательствующий И.А. Заостровцева.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 июня 2021 года.