Решение № 2-4614/2018 2-4614/2018 ~ М-3349/2018 М-3349/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2-4614/2018

Дело 2-4614/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 мая 2018 года г.Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в лице председательствующего - судьи Вафиной Г.В.,

при секретаре – Саубановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию,

установил :

ФИО4 обратилась в суд с иском к УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В обоснование иска указано, что решением ... от ... ответчик отказал истице в назначении досрочной пенсии по старости в связи с тем, что отсутствует требуемый 25 летний стаж педагогической работы. С данным решением УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) она не согласна, и просит назначить ей досрочную пенсию с возникновения права; включив в педагогический стаж периоды работы с ... по ... в качестве учителя немецкого языка в школе-комплексе ...; периоды нахождения в «маминых днях».

В судебном заседании ФИО4 поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика УПФ РФ в ... (межрайонное) по доверенности ФИО6 в судебном заседании иск не признал, в обоснование указал доводы, изложенные в решении УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) ... от ....

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, выслушав прения сторон, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу 01.01.2015г., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от ... N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ... N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ... N 665).

Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила N 781);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (далее - Список N 1067), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО1 "О государственных пенсиях в ФИО1" (далее - Список N 463), утвержденный постановлением ФИО1 от ... N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от ... N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ...По делу установлено, что решением УПФ РФ по ... РТ (межрайонное) ... от ... включило в стаж на соответствующих видах работ истицы 20 лет 07 месяцев 05 дней, при условии предоставления исходной формы индивидуальных сведений за период с ... по ... составит 21 год 09 месяцев 22 дня.

УПФ РФ по ... РТ (межрайонное) не включило в стаж на соответствующих видах работ ФИО4 период работы с ... по ... в качестве учителя немецкого языка в школе-комплексе ..., мотивируя тем, что разделом «Наименование учреждений» Списка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации ... от ... не предусмотрено учреждение «школа-комплекс».

Суд не может согласиться с указанным выводом ответчика по спорному периоду.

Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность вторых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совмина ФИО1 от ... N 463, действующим в указанный спорный период работы в разделе "Наименование учреждений" предусмотрены школы и школы-интернаты всех типов и наименований.

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 названного Федерального закона и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение такой пенсии, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 781, предусмотрены общеобразовательные учреждения, в том числе школы всех наименований.

Школа-комплекс ... являлась средним общеобразовательным учреждением. Дети обучались в школе-комплексе с 1 по 11 классы, получали знания в соответствии с государственным стандартом, и в настоящее время наименование школы приведено в соответствии с действующим законодательством – муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа ...».

Согласно пункту 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса РФ учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

Учитывая все выше изложенное, суд считает необходимым включить указанный спорный период работы истицы в педагогический стаж, при этом суд дату начала периода определяет с ..., так как в соответствии с данными о стаже период с ... по ... был засчитан по МАОУ «Кадетская школа ...», откуда истица уволилась ....

Ответчиком в стаж на соответствующих видах работ ФИО4 не включены периоды нахождения в «маминых днях» с ... по ..., ..., с ... по ..., с ... по ..., ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., ..., с ... по ..., ..., с ... по ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ....

В соответствии с Постановлением ФИО3 АССР от ... ... (в редакции постановлений КМ РТ от ... N 83, от ... N 907, от ... N 667) женщинам, имеющим детей в возрасте до 16 лет, предоставляется еженедельно не менее 2 часов свободного времени или один свободный день в месяц, полностью или частично оплачиваемый за счет средств предприятий и организаций. Порядок предоставления женщине свободного времени и его оплаты решает трудовой коллектив. Суммирование свободного времени не допускается.

Указанное Постановление позволяет суду включить в стаж на соответствующих видах работ истицы, периоды ее нахождения в маминых днях по одному дню в месяц. Всего подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ 30 дней (при том, что период с ... по ... засчитывается по школе-комплексу).

С учетом включения выше указанных периодов в стаж на соответствующих видах работ, у истицы на день подачи заявления о назначении пенсии, выработано 24 года 11 месяцев 12 дней.

Однако истица продолжает работать МБОУ «Средняя школа ...» учителем немецкого и английского языков, по настоящее время истица выполняет норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, что подтверждается соответствующей справкой от ... .... За 2017 год сведения индивидуального персонифицированного учета по указанной школе сданы. В связи с чем, суд полагает возможным требование истицы о признании за ней права на досрочную страховую пенсию удовлетворить, обязав ответчика назначить ей пенсию с момента возникновения права, то есть с ....

Доводы представителя ответчика, изложенные в решении Управления Пенсионного Фонда РФ в ... РТ (межрайонное) судом проверены, по мнению суда не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу и не могут лечь в основу решения по данному конкретному спору.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

иск ФИО4 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в ... Республики Татарстан (межрайонное) включить в стаж соответствующих видах работ ФИО4 периоды:

- работы с ... по ... в качестве учителя немецкого языка в школе-комплексе ...;

- нахождения в «маминых днях» ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ...;

назначить досрочную страховую пенсию в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с ....

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: Вафина Г.В.