Постановление № 5-651/2017 от 18 мая 2017 г. по делу № 5-651/2017

№ 5-651/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Астрахань 19 мая 2017 года

Судья Советского районного суда г.Астрахани Аверьянова З.Д.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – заведующей общежитием <номер> ГАОУ АО ВО «Астраханский государственный архитектурно-строительный университет» <ФИО>1, <дата> года рождения, уроженки <адрес> в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В ходе административного расследования Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> по обращению от <дата> по вопросу соблюдения санитарного законодательства в общежитии по адресу: <адрес>. В рамках административного расследования при проверки общежития <дата> установлено, что здание общежития типовое, 1975 года постройки. В общежитии проживают 110 студентов на третьем и четвертом этажах. В жилых комнатах требуется проведение ремонта, потолки потемнели, обои старые, краска на полу стерлась. В местах общего пользования: в коридорах, лестничных пролетах, кухнях, душевых, туалетах на потолках имеются следы протечек, краска со стен и потолков отслоилась, облицовочная плитка отпадает. Во всех помещениях деревянные оконные рамы старые, в кухнях рамы прогнили и плотно не закрываются, имеются щели. Техническим персоналом при уборке мест общего пользования (кухни, душевые, туалеты) дезинфицирующие средства не использует в нарушение требований п.5.1 СП 2.<дата>-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений». Таким образом, заведующая общежития <номер> ГАОУ АО ВО «Астраханский государственный архитектурно-строительный университет» <ФИО>1 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.6.7 КоАП РФ.

Представитель управления Роспотребнадзора АО <ФИО>3 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

В судебном заседании заведующая общежития <номер> ГАОУ АО ВО «Астраханский государственный архитектурно-строительный университет» <ФИО>1 участия не принимала, о слушании дела извещалась надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Судья, выслушав представителя управления Роспотребнадзора АО, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.6.7 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Согласно ст.8 ФЗ от 30.03.1999г. N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии со ст.28 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от <дата>, в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В силу ст.39 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от <дата>, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ст.11 указанного закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу п.3 ст.23 Закона содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

В соответствии с п.5.1 СП 2.<дата>-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений» все помещения общежития подлежат ежедневной влажной уборке с применением моющих, чистящих и дезинфицирующих средств, разрешенных в установленном порядке к применению в жилых и общественных зданиях.

Ежедневной уборке с использованием дезинфицирующих средств подлежат туалеты, душевые, прачечные, помещения медицинского назначения.

Хранят дезинфицирующие, моющие и чистящие средства в упаковке производителя, в соответствии с инструкцией, и в недоступных местах для проживающих.

В судебном заседании установлено, что в Управление Роспотребнадзора по <адрес> поступили обращения граждан, по вопросу соблюдения санитарного законодательства в общежитии по адресу: <адрес>.

<дата> главным специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в отношении ГАОУ АО ВО «Астраханский государственный архитектурно-строительный университет» возбуждено дело об административном правонарушении по ст.ст.6.3, 6.4 КоАП РФ и назначено административное расследование. Также вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

В ходе административного расследования в отношении заведующей общежития <номер> ГАОУ АО ВО «Астраханский государственный архитектурно-строительный университет» <ФИО>1 были выявлены нарушения требования п.5.1 СП 2.<дата>-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений», что является нарушением санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещений.

По предписанию управления от <дата><номер> ФБ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» проведена санитарно-эпидемиологическая экспертиза результатов лабораторных измерений, проведенных в общежитии <номер> ГАОУ АО ВО «Астраханский государственный архитектурно-строительный университет», расположенном по адресу: <адрес>.

По результатам экспертного заключения <номер> от <дата>, параметры микроклимата в жилых комнатах <номер>, 331, 321, 328, 431, 432, 428, 301, 302, 308, 401, 408, 418 соответствуют требованиям СП 2.<дата>-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений».

Согласно п.2.17, п.2.21 должностной инструкции от <дата> заведующая общежитием <номер> ГАОУ АО ВО «Астраханский государственный архитектурно-строительный университет» обязана обеспечить санитарное состояние общежития, обеспечить общежитие материалами и другим имуществом, необходимым для производственно-хозяйственных нужд.

<дата> в отношении заведующей общежития <номер> ГАОУ АО ВО «Астраханский государственный архитектурно-строительный университет» <ФИО>1 составлен протокол об административном правонарушении <номер> о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.6.7 КоАП РФ.

Суд, проанализировав доказательства в их совокупности, приходит к выводу о виновности заведующей общежития <номер> ГАОУ АО ВО «Астраханский государственный архитектурно-строительный университет» <ФИО>1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.7 КоАП РФ, так как в ходе проверки, проведенной Управлением Роспотребнадзора по <адрес>, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

Указанное правонарушение подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении <номер> от <дата>, протоколом об административном правонарушении <номер> от <дата>, протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <дата>, предписанием от <дата>, Уставом ГАОУ АО ВО «Астраханский государственный архитектурно-строительный университет», экспертным заключением <номер> от <дата>, протоколом замеров от <дата>, должностной инструкцией заведующей общежития <номер> ГАОУ АО ВО «Астраханский государственный архитектурно-строительный университет».

При указанных обстоятельствах, учитывая характер и общественную опасность совершенного деяния, суд считает возможным назначить заведующей общежития <номер> ГАОУ АО ВО «Астраханский государственный архитектурно-строительный университет» <ФИО>1 наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.6.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать заведующую общежития №3 ГАОУ АО ВО «Астраханский государственный архитектурно-строительный университет» <ФИО>1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Штраф перечислить на имя получателя: УФК по Астраханской области (Управление Роспотребнадзора по АО), ИНН получателя: 301704 2156, Номер счета получателя платежа: 401018104 000000 1 0009, Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по АО г.Астрахань, БИК: 041203001, ОКТМО: 12701000 г.Астрахань, КПП получателя: 302501001, КБК: 14111628000016000140 (денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательств в сфере защиты прав потребителей).

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения 60-ти дней с момента вступления Постановления в законную силу) в Советский районный суд г.Астрахани.

В случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления настоящего Постановления в законную силу, ст.20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья: Аверьянова З.Д.