Решение № 12-265/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 12-265/2019

Р Е Ш Е Н И Е

По делу об административном правонарушении

<адрес> 07 мая 2019г.

Судья Федерального суда <адрес> ФИО2 Я.Р.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление главного инспектора ТО ГАДН по РД ФИО3 по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением главного государственного инспектора ТО ГАДН по РД от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.14.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Из постановления усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором ТО ГАДН по РД был выявлен факт перевозки по заказу водителем ФИО1 на автомобиле ГАЗ-322132 государственный регистрационный знак <***> пассажиров без заключения в нарушение ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" и Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 112 договора фрахтования транспортного средства.

В жалобе ФИО1 просит постановление главного инспектора ТО ГАДН по РД от ДД.ММ.ГГГГг. по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 11.14.2 КоАП РФ, в отношении него отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

ФИО1 и его представитель ФИО4 надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы в суд не явились, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявили. Поэтому дело обоснованно рассмотрено в его отсутствие.

Главный инспектор ТО ГАДН по РД не явился в суд.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Перевозка пассажиров и багажа по заказу без заключения в письменной форме договора фрахтования транспортного средства образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.14.2 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей

Ст.784 ГК РФ установлено, что перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки.

В соответствии со ст. 787 ГК РФ по договору фрахтования (чартер) одна сторона (фрахтовщик) обязуется предоставить другой стороне (фрахтователю) за плату всю или часть вместимости одного или нескольких транспортных средств на один или несколько рейсов для перевозки грузов, пассажиров и багажа.

Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если ГК РФ, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное.

Согласно ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (далее Закон №259-ФЗ) перевозка пассажиров и багажа по заказу осуществляется транспортным средством, предоставленным на основании договора фрахтования, заключенного в письменной форме. При отсутствии необходимости осуществления систематических перевозок пассажиров и багажа по заказу договор фрахтования, указанный в ч.1 данной статьи, заключается в форме заказа-наряда на предоставление транспортного средства для перевозки пассажиров и багажа. Реквизиты и порядок заполнения такого заказа-наряда устанавливаются правилами перевозок пассажиров.

В п.89 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила №), установлено, что перевозка пассажиров и багажа по заказу осуществляется транспортным средством, предоставляемым на основании договора фрахтования, условия которого определяются соглашением сторон в соответствии со ст.27 Закона №259-ФЗ.

Договор фрахтования может заключаться в форме заказа-наряда на предоставление транспортного средства для перевозки пассажиров и багажа, оформляемого фрахтовщиком.

Договор фрахтования или его копия, а также заказ-наряд на предоставление транспортного средства для перевозки пассажиров и багажа, если договор фрахтования заключен в форме указанного заказа-наряда, находятся у водителя от начала до конца осуществления перевозки пассажиров и багажа по заказу и предъявляются в обязательном порядке по требованию должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление контроля за наличием у водителей таких документов.

Транспортное средство, предоставляемое для перевозки пассажиров и багажа по заказу, оформляется табличками с надписью «Заказной», размещаемыми: над лобовым стеклом транспортного средства и (или) в верхней части лобового стекла; на правой стороне кузова по ходу транспортного средства; на заднем окне транспортного средства (п.93-95 Правил №).

Утверждение административного органа об осуществлении перевозки пассажиров по заказу без заключения в письменной форме договора фрахтования ФИО1 не опровергнуто.

Довод ФИО1 о том, что в рассматриваемом случае им не осуществлялась перевозка пассажиров, является бездоказательным.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь ч. 2 ст. 11.14.2, п.1 ч. 1 ст 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление главного государственного инспектора ТО ГАДН по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.14.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 руб., оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Я.Р. ФИО2