Решение № 2А-194/2021 2А-194/2021~М-30/2021 М-30/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 2А-194/2021

Дело № 2а-194/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 марта 2021 года с. Миасское

Красноармейский районный суд Челябинской области в составе председательствующего - судьи Бутаковой О.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области к Садыкову ФИО3 о взыскании задолженности по штрафу,

У С ТА Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском (с учетом уточнений) о взыскании с ФИО1 задолженности по штрафу по НДФЛ в размере 500 рублей.

В обоснование административного иска указано, что ответчик представил налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2017 год с нарушением установленного законодательством срока предоставления декларации. В соответствии с п. 3 ст. 229 НК РФ срок предоставления налоговой декларации за 2017 года – не позднее 03 мая 2018 года. Налоговая декларация была представлена ответчиком 28 января 2019 года. По результатам камеральных проверок инспекцией составлен акт №1386 от 20 мая 2019 года, вынесено решение от 06 августа 2019 года, которое не обжаловалось. Налогоплательщику было предложено в добровольном порядке уплатить штраф в размере 500 рублей по требованию от 11 октября 2019 года.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело без его участия в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса.

Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

В случае прекращения деятельности, указанной в статье 227 настоящего Кодекса, до конца налогового периода налогоплательщики обязаны в пятидневный срок со дня прекращения такой деятельности представить налоговую декларацию о фактически полученных доходах в текущем налоговом периоде (п. 3 ст. 229 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

При наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей настоящего Кодекса (п. 3 ст. 114 НК РФ).

Из материалов дела следует, что актом налоговой проверки от 20 мая 2019 года №1386 установлен факт подачи ФИО1 налоговой декларации «Налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц» за 2017 год 17 декабря 2018 года, то есть с нарушением установленного п. 1 ст. 229 НК РФ срока предоставления налоговой декларации на 7 полных и 1 неполный месяц.

Решением заместителя начальника Межрайонной ИФНС №10 по Челябинской области от 06 августа 2019 года №2816 ФИО1 привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 119 НК РФ с назначением штрафа в размере 500 рублей.

Требованием №143193 от 11 октября 2019 года ФИО1 предложено оплатить штраф в размере 500 рублей в срок до 31 октября 2019 года.

Кроме того, судом также установлено, что ФИО1 по требованию №3462 от 06 февраля 2019 года обязан был уплатить транспортный налог за 2017 год в размере 1836 рублей в срок до 02 апреля 2019 года, по требованию №36887 от 06 февраля 2020 года – транспортный налог за 2018 год в размере 1525 рублей, пени в размере 20,82 рублей в срок до 31 марта 2020 года.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Требованием №36887 от 06 февраля 2020 года общая задолженность ФИО1 превысила 3000 рублей (составила 3881,82 рублей), что позволило налоговой инспекции обратиться с заявлением на выдачу судебного приказа.

Срок исполнения указанного выше требования налогового органа установлен до 31 марта 2020 года. При этом с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился к мировому судье судебного участка №1 Красноармейского района Челябинской области 03 августа 2020 года, то есть в течение установленного законом шестимесячного срока, истекающего 31 сентября 2020 года.

По заявлению должника мировым судьей судебного участка №2 Красноармейского района Челябинской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №1 Красноармейского района Челябинской области, 16 сентября 2020 года судебный приказ был отменен. С настоящим иском административный истец обратился 14 января 2021 года, то есть в течение 6 месяцев со дня отмены судебного приказа.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

В связи с чем, соблюдение всех предусмотренных законом сроков для взыскания недоимки, в том числе и в приказном порядке, имеет существенное значение и подлежит проверке.

С учетом изложенного выше, принимая во внимание, что срок на принудительное взыскание с ФИО1 испрашиваемой задолженности по штрафу в размере 500 рублей не пропущен, следовательно, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Доказательств уплаты штрафа материалы дела не содержат.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно абз. 8 п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ налоговые доходы от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 114, 175 - 180, 291 - 294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Взыскать в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области с Садыкова ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>2, штраф за нарушение законодательства о налогах и сборах в размере 500 рублей.

Взыскать с Садыкова ФИО5 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий подпись О.С. Бутакова

Копия верна, судья О.С. Бутакова

Оригинал решения находится в материалах дела № 2а-194/2021 Красноармейского районного суда Челябинской области. УИД 74RS0025-01-2021-000039-88