Постановление № 5-250/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 5-250/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

По делу об административном правонарушении 30-ОИК № 010865

27 февраля 2018 года г.Астрахань

судья Кировского районного суда г. Астрахани Бутырина О.П.,

рассмотрев материал по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес>, гражданин Республики <адрес>, не работающего, без регистрации на территории РФ, фактически проживает <адрес>

у с т а н о в и л :

27 февраля 2018г. в 09.30 часов при осуществлении миграционного контроля по <адрес> был выявлен факт нарушения гражданином Республики Таджикистан ФИО2 правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации, у которого на момент осуществления проверки отсутствовали документы, подтверждающие законное нахождение на территории РФ, а именно с 11 марта 2015 года по 31 мая 2015 года был поставлен на миграционный учет по адресу <...>. Срок действия национального паспорта закончился 07 августа 2015 года. Однако по истечению срока находился на территории РФ, чем последний нарушил требования п.2 ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 ФЗ № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении правонарушения полностью признал, дополнительно пояснив суду, что регистрации на территории РФ не имеет, разрешение на работу, патента не имеет, трудовой договор на территории РФ не заключал. При этом указывает, что у него имеется ребенок М.Ф.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р. В подтверждение указанного довода представил копию свидетельства о рождении ребенка. Однако в представленном документе сведения в графе отец отсутствуют. Просил суд разрешить ему выехать за пределы РФ самостоятельно, без помещения в спецприемник.

Суд, заслушав сторону, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданином Республики Таджикистан ФИО1 нарушены правила режима пребывания в Российской Федерации в части уклонения от выезда за пределы Российской Федерации по истечению срока пребывания и отсутствия документов, подтверждающих право на пребывание(проживание) в Российской Федерации.

Названные обстоятельства подтверждаются как объяснениями ФИО1, так и материалами дела, протоколом об административном правонарушении, рапортом, сведениями информационной базы ЦБДУИГ.

Таким образом, в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечению срока пребывания в Российской Федерации и отсутствия документов, подтверждающих право на пребывание(проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, признание вины,

Суд считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. с административного выдворением за пределы РФ.

Оснований для применения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) суд не усматривает.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность установлено не было.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку в судебном заседании суду не было представлено документов, подтверждающих наличие семьи на территории Российской Федерации и членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации. Представленный документ – копия свидетельства о рождении М.Ф.Ф. ДД.ММ.ГГГГ г.р. не содержит сведений об отце ребенка, в графе «Отец» стоят прочерки.

В связи с этим суд приходит к выводу, что с учетом обстоятельств, установленных в судебном заседании, личности правонарушителя, необходимо назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением путем самостоятельного контролируемого выезда.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <адрес> виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда.

Штраф оплатить по следующим реквизитам: получатель штрафа: УФК по Астраханской области – УМВД РФ по Астраханской области.

ИНН <***>, ОКТМО 12701000, БИК 041203001, КПП 301501001. р/с <***>, ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области, КБК 18811640000016020140, номер счета получателя платежа 04251513990, УИН 18811309990032071801.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что в соответствии с требованиями части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток с момента получения либо вручения копии постановления.

Судья: Бутырина О.П.