Решение № 2-2109/2018 2-2109/2018 ~ М-1250/2018 М-1250/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2-2109/2018

< >

№2-2109/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2018 года г. Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Цыбульской И.Д.,

при секретаре Щигоревой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком Вологодской области районе об оспаривании решения,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с указанным иском. В основание заявлено, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием на дату определения права ДД.ММ.ГГГГ требуемого специального стажа (12 лет 6 месяцев) по п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и в установлении федеральной социальной доплаты к пенсии. В специальный стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя лесовозного автомобиля < >

Считает решение незаконным, поскольку характер его работы полностью соответствовал профессиям и должностям работников лесной промышленности лесного хозяйства.

Просит признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве шофера в < > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя лесовозного автомобиля в < > Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе назначить истцу досрочную трудовую пенсию в связи с наличием необходимого специального стажа с момента обращения, то сеть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 доводы искового заявления поддержала.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области не явился, требования не признал, в удовлетворении иска просит отказать.

Суд, выслушав представителя истца ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием специального стажа работы – 12 лет 6 месяцев на основании п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», отказано в установлении федеральной социальной доплаты к пенсии, отказано в зачете в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя лесовозного автомобиля АО «Судекая лесоперевалочная база» - ЗАО «Судская лесоперевалочная база», так как документально не подтвержден специальный стаж и характер выполняемой работы истца.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда (далее - Список № 273).

В соответствии со Списком № 273 правом на назначение досрочной пенсии пользуются, в частности, обрубщики сучьев, вальщики леса, водители автомобилей на вывозке леса, навальщики-свальщики лесоматериалов, занятых на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складов, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, чокеровщики.

Согласно примечанию к данному Списку указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

До 1 января 1992 года при досрочном назначении трудовой пенсии по старости действовал "Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. Согласно названному Списку право на государственную пенсию на льготных условиях предоставлялось шоферам лесовозных автомобилей.

Постановлением Минтруда Российской Федерации от 01.04.2003 N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24.04.1992 N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173.

Таким образом, до 01.01.1992 в Списках, дающих право на льготное пенсионное обеспечение рабочим, занятым на лесозаготовках, отсутствовало требование о подтверждении занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Согласно ч. ч. 2, 4 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Постоянная занятость в течение полного рабочего дня – одно из основных условий для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по стрости (постановление Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, с учетом постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537,16.07.2014 № 665).

По смыслу вышеуказанных норм для удовлетворения требований истца в части включения периода работы в льготный стаж, необходимо установить факт работы истца по профессии, указанной в Списке, факт его занятости на заготовке леса, факт его работы на предприятии лесной промышленности и лесного хозяйства, либо в постоянно действующем лесопункте, лесничестве или лесозаготовительном участке работодателей, которые предприятиями лесной промышленности и лесного хозяйства не являются.

В соответствии с представленными характеристиками автомобиля КРАЗ -255Л, транспортное средство является лесовозным автомобилем.

Согласно ответу, данному в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом Администрации Череповецкого муниципального района, следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ переведен шофером 3 класса на автомашину Краз-255Л. ДД.ММ.ГГГГ истец переведен водителем лесовозного автомобиля. < >» в порядке правопреемства осуществляла виды деятельности, что и право предшественники: заготовка, вывозка, раскряжевка леса, деревообработка.

Руководствуясь названными положениями законодательства, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 в течение периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал шофером лесовозного автомобиля (водителем автомобиля на вывозке леса) на предприятии, которое непосредственно занималось лесозаготовительной деятельностью. Указанный период подлежит включению в специальный стаж истца.

В остальной части суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, из представленных в материалы дела архивных справок, приказов по личному составу, лицевых счетов нельзя сделать однозначный вывод, что в спорный период истец работал постоянно водителем на вывозке леса и был занят едином технологическом процесса лесозаготовок, а также выполнял эти работы на условиях полного рабочего дня.

Индивидуальные сведения в отношении истца представлены без указания кода особых условий труда (л.д.138-147).

Характер работы (работы в определенных условиях) показаниями свидетелей не подтверждается. На это также указано в разъяснениях, данных в абз. 2 п. 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О порядке рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", а также п. 3 ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсия в РФ" и в ч. 3 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях".

Поскольку требуемого стажа работы на лесозаготовках для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" у истца не имеется, суд отказывает в удовлетворении требования П. о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать частично незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в зачете в специальный стаж, назначении пенсии ФИО1.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе Вологодской области на основании п. п. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» зачесть ФИО1 в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве шофера в Судской лесоперевалочной базе объединения «Череповецлес».

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 16 мая 2018 года.

Судья И.Д. Цыбульская