Решение № 2-1807/2019 2-1807/2019~М-1495/2019 М-1495/2019 от 10 ноября 2019 г. по делу № 2-1807/2019

Дело № 2-1807/2019

УИД 33RS0008-01-2019-002104-55


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2019 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе

Председательствующего судьи Глебовой С.В.

При секретаре Журкиной К.А.

С участием истца ФИО1,

Третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2,

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3, администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области об обязании осуществить государственный учет в отношении принадлежащего ей недвижимого имущества с учетом реконструкции без участия третьих лиц.

Определением суда с согласия истца произведена замена ненадлежащего ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области на надлежащего ответчика – ФИО3

Определениями суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация МО город Гусь-Хрустальный, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, ФИО2

С учетом изменения исковых требований истец ФИО1 просит осуществить государственный кадастровый учет изменения объекта недвижимости – жилого дома общей площадью 180 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с произведенной реконструкцией без участия остальных сособственников жилого дома.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования. Пояснила, что жилой дом по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ей, ответчику ФИО3 и С На основании разрешения администрации МО город Гусь-Хрустальный она произвела реконструкцию жилого дома. Получив разрешение на ввод реконструированного объекта в эксплуатацию, она совместно с ФИО3 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с заявление о государственном кадастровом учете изменения объекта недвижимости. Однако ей в этом было отказано в связи с тем, что с заявлением о государственном кадастровом учете должны обращаться все сособственники дома. Поскольку третий сособственник дома С умерла, наследники умершей не оформили своих наследственных прав на жилой дом, она не может во внесудебном порядке реализовать свое право на государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости.

Ответчик ФИО3, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что возражений по существу иска не имеет, его права и интересы не нарушены.

Представитель ответчика администрации МО город Гусь-Хрустальный, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В письменном отзыве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и принять решение на усмотрение суда. Указал, что администрация МО город Гусь-Хрустальный считает себя ненадлежащим ответчиком, поскольку не является органом, осуществляющим государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества и государственную регистрацию прав на такие объекты.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Возражений по измененным исковым требованиям от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, не представлено.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 в судебном заседании не возражала против исковых требований. Пояснила, что является внучкой умершей С Она зарегистрирована в жилом доме по адресу: <адрес>, но в доме не проживает. Наследство после смерти С не оформляла. Произведенная ФИО1 реконструкция жилого дома не нарушает ее права и охраняемые законом интересы.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

В силу п. 3 ст. 245 ГК РФ участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.

В силу положений ст. 1111, п. 1 ст. 1152, п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследование осуществляется по закону.

Для приобретения наследства наследник должен его принять.

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства.

Согласно положениям ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка.

Согласно положениям ч. 1 ст. 1, ст. 4 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, являются собственники недвижимого имущества с одной стороны, и орган регистрации прав – с другой.

В силу ч. 1 п. 5, п. 7 ч. 2, п. 6 ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета являются: вступившие в законную силу судебные акты; технический план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.Согласно п. 4 ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

В силу ч. 1, ч. 4 ст. 18 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» заявление о государственном кадастровом учете и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования.

К заявлению о государственном кадастровом учете прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено следующее.

Согласно справке Гусь-Хрустального филиала ГУП ВО «БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственниками жилого дома с кадастровым номером № общей площадью 94,4 кв. метров по адресу: <адрес>, указаны: ФИО1 - 3/8 долей, ФИО3 – ? доля, С – 3/8 долей.

С умерла ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, составленная отделом ЗАГС администрации <адрес>).

Согласно сообщениям нотариусов Гусь-Хрустального нотариального округа наследственное дело к имуществу умершей С не заводилось.

На основании выданного администрацией МО город Гусь-Хрустальный разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №-RU№ (перерегистрация разрешения №) ФИО1 выполнила реконструкцию жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В результате реконструкции общая площадь жилого дома по вышеуказанному адресу составляет 263,2 кв. метров; 180,8 кв. метров (реконструируемая часть).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО <адрес> ФИО1 выдано разрешение №RU№ на ввод в эксплуатацию объекта – жилого дома с кадастровым номером № общей площадью 263,2 кв. метров (180,8 кв. метров – реконструируемая часть), расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО3 обратились в Гусь-Хрустальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением № об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости по адресу: <адрес>. К заявлению приложены технический план здания от ДД.ММ.ГГГГ, оптический диск, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № заявители ФИО1 и ФИО3 извещены о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета в отношении объекта недвижимости в связи с отсутствием технического плана объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и заявления о государственном кадастровом учете изменений объекты недвижимости с кадастровым номером № от собственников других долей в праве общей долевой собственности на жилой дом. Осуществление действий по государственному кадастровому учету изменений объекта недвижимости приостановлено на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца (до ДД.ММ.ГГГГ).

Заявителем ФИО1 дополнительно с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ представлены документы, частично устраняющие причины приостановления осуществления государственного кадастрового учета.

В соответствии с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № государственным регистратором принято решение о невозможности возобновления осуществления государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости в связи с отсутствием заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости с кадастровым номером № от собственников других долей.

Решением ведущего специалиста-эксперта Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости. Поскольку отсутствуют заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости с кадастровым номером № от собственников других долей. До окончания срока приостановления причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета, не устранены.

Вышеуказанное решение об отказе в учете изменения объекта недвижимости истцом ФИО1 не оспаривается.

Как указывалось выше право собственности на принадлежавшие умершей С 3/8 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в ЕГРН не зарегистрировано. Наследники умершей не обращались к нотариусу с заявлениями о принятии наследства.

В отсутствие заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости от всех собственников жилого дома ФИО1 не может реализовать свое право на осуществление государственного кадастрового учета выполненных ею на основании разрешения на строительство изменений объекта недвижимости с кадастровым номером № общей площадью 263,2 кв. метров по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах являются обоснованными и подлежат удовлетворению исковые требования ФИО1 к ФИО3, администрации МО город Гусь-Хрустальный о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости – жилого дома с кадастровым номером № общей площадью 263,2 кв. метров, по адресу: <адрес>, выполненных ФИО1, без предоставления заявлений о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости остальными сособственниками жилого дом.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО3, администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости удовлетворить.

Произвести государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости – жилого дома с кадастровым номером № общей площадью 263,2 кв. метров, по адресу: <адрес>, выполненных ФИО1, без предоставления заявлений о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости остальными сособственниками жилого дома.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Глебова С.В.