Решение № 2-1585/2019 2-1585/2019~М-1018/2019 М-1018/2019 от 4 апреля 2019 г. по делу № 2-1585/2019

№ 2-1585/2019

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2019 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Исаева С.Н.,

при секретаре судебного заседания Мартыненко О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску РОО по защите прав потребителей «Правовая защита потребителей» в интересах Гречко Л. А. к ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» о защите прав потребителей.

У С Т А Н О В И Л:

В Таганрогский городской суд обратилась с иском РОО «Правовая межрегионгаз Ростов-на-Дону» в интересах Гречко Л.А. к ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» о защите прав потребителей.

В обосновании иска указала, что в РОО «Правовая защита потребителей» обратилась Гречко Л.А. с просьбой защитить ее интересы в суде перед ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону». Согласно свидетельству о гос. регистрации права серии № от <дата> г. Гречко Л.А. на праве собственности принадлежит частное домовладение, находящееся по адресу: <адрес>

В принадлежащем истцу частном домовладении по <адрес> установлены приборы: плита газовая, емкостный водонагреватель, а также прибор учета газа (счетчик) №

<дата> г. контролером ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» <данные изъяты> был составлен Акт проверки газового оборудования и приборов учета, снятии контрольных показаний, согласно которому прибор учета (счетчик) № <дата> года выпуска, имеет заводскую пломбу, пломба в месте присоединения счетчика к газопроводу не нарушена, пломба на счетном механизме не нарушена, работоспособность счетчика на учет минимального объема в соответствии с характеристиками оборудования соответствует установленным нормам, то есть прибор учета (счетчик) исправен. При проведении проверки контролером ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» <данные изъяты> заводская пломба была снята для проверки, о чем имеется отметка в акте от <дата> г. Согласно метрологическому паспорту счетчика газа № <дата>. была проведена поверка прибора учета газа (счетчика) и прибор учета был признан годным, а также была определена следующая поверка прибора учета газа (счетчика) - <дата> г. После проведения <дата> г. проверки в адрес потребителя ответчиком в <дата> г. была направлена квитанция о наличии задолженности в размере 69 916,07 рублей.

Согласно п. 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте «б» пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

В связи с тем, что потребителю была начислена необоснованная задолженность, а также в соответствии с действующим законодательством потребитель <дата> г. обратилась в ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» с претензией, согласно которой потребовала произвест уменьшение оплаты задолженности по лицевому счету № № за потребленный природный газ на сумму 69 916,07 руб. в течение 3-х дней.

Однако, требование потребителя о проведении перерасчета ответчиком удовлетворено не было.

В связи с чем, просила суд обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» произвести уменьшение оплаты по лицевому счету № № Гречко Л. А. в соответствии с п. 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 на сумму 69 916,07 руб. ; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб.; взыскать с ответчика в пользу Гречко Л.А. штраф в размере 50 % от суммы присужденной судом в пользу Гречко Л.А.; взыскать с ответчика в пользу РООО «Правовая защита потребителей» 50 % от суммы взысканного в пользу потребителя Гречко Л.А. штрафа.

Истец Гречко Л.А.в судебное заседание не явилась. О месте и времени судебного заседания извещена.

Дело рассмотрено в порядке положений ст. 167 ГПК РФ.

Представитель РОО по ЗПП "Правовая защита потребителей" – ФИО1 исковые требования просила удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика ООО "Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону" - ФИО2 исковые требования не признала, указала что <дата> г. представителем ответчика был выявлен факт несанкционированного вмешательства в работу учета газа с целью укрытия реально потребленного объема газа, о чем составлен акт проверки от <дата> г. Акт проверки от <дата> г. был составлен в присутствии Гречко Л. А., в акте имеется подпись истца. Так, в ходе проверки <дата> г. было выявлено, что прибор учета газа имеет пломбу - заглушку не соответствующую заявленным характеристикам завода - изготовителя, а именно пломба - заглушка утопает в гнезде прибора учета газа, что свидетельствует о вмешательстве в счетный механизм прибора учета газа, путем изъятия заводской пломбы-заглушки, с дальнейшей ее заменой. В отношении требования о взыскании компенсации морального вреда не подлежит удовлетворению. В рассматриваемой спорной ситуации все условия, при которых к нам может быть применена мера компенсации гр. Гречко Л.А. морального вреда, в размере 10 000 руб., отсутствуют: гр. Гречко Л.А. ничем не доказала физические и нравственные страдания.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

В ходе судебного разбирательства установлено, что истица является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Истица является потребителем газа для бытовых нужд, на имя Гречко Л.А. открыт лицевой счет №

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (ст. 543 Гражданского кодекса РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 Гражданского кодекса РФ). Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, а также устанавливающие порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее по тексту - Правила).

Согласно абз. 1 п. 28 Правил в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" п. 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа, в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

Абз. 2 п. 28 Правил предусмотрено, что в случае, если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Согласно п. 56 Правил проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения. Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.

Согласно акту от <дата> года составленному при проведении проверки прибора учета газа жилого дома, принадлежащего истцам, представителем ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» было установлено, что пломба не нарушена, снята представителем ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» для проверки заводской заглушки, установлено, что заглушка немного утоплена в посадочное место, замена счетчика.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Согласно пункту 81(12) данных Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета.

Исходя из положений Правил поставки газа, абоненту может быть произведен перерасчет начисленной за потребленный природный газ платы, в том числе, в случае наличия оснований считать прибор учета вышедшим из строя.

В соответствии с пунктом 59 названных Правил поставки газа результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются следующие сведения: а) дата и место проведения проверки; б) сведения об абоненте, у которого проводится проверка; в) сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность; г) показания приборов учета газа; д) описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу; е) описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись.

Поскольку в ходе проверки был установлен факт неисправности прибора учета потребленного газа, показана замена счетчика, то указанное является безусловным основанием для расчета количества, потребленного соответствующим абонентом газа, в соответствии с 58 Правил поставки газа.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги в силу Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354, является необоснованным.

В адрес ответчика была направлена претензия от <дата> г. с просьбой произвести перерасчет оплаты по лицевому счету № на сумму 69 916, 07 руб.

Таким образом, сумма, доначисления истцу в размере платы за потребленный газ в сумме 69 916 рублей 07 копейки не может является обоснованной и законной. В связи с чем, заявленные требования в указанной части подлежат удовлетворению частично, поскольку суд учитывает, что в ходе судебного разбирательства установлен факт повреждения пломбы и необходимости применения положений п. 28 Правил поставки газа. Размер задолженности рассчитан ответчиком и с учетом произведенных оплат составляет 8.168 рублей 94 копейки.

Таким образом размер начисленной задолженности должен быть уменьшен на сумму 61.747 рублей ( 69 916, 07 руб. - 8.168 рублей 94 копейки).

В связи с тем, что действия ответчика по начислению задолженности являются незаконными, суд, в соответствии с положениями ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 N 2300-1, п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", считает возможным взыскать с ответчика в пользу истицы компенсацию морального вреда 1.000 рублей, полагая, что данный размер компенсации морального вреда является разумным и справедливым.

Для взыскания штрафа в порядке п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей необходимо, чтобы судом были удовлетворены требования потребителя, установленные этим Законом. Учитывая то обстоятельство, что истец обращался к ответчику с требованием от <дата> года о перерасчете и его законное требование было оставлено без удовлетворения, суд пришел к выводу о необходимости взыскания в пользу истца штрафа в размере 50% от суммы удовлетворенных требований - 1.000 рублей /2 = 500 рублей который подлежит взысканию в пользу РОО «ПЗП в сумме 250 рублей и истицы в сумме 250 рублей.

В силу статьи 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу закона.

Размер госпошлины, подлежащей взысканию, определяется в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ и составляет 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» произвести уменьшение оплаты по лицевому № Гречко Л. А. на сумму 61 747 рублей 13 копейки.

В остальной части иска – отказать.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в пользу Гречко Л. А. компенсацию морального вреда 1.000 рублей и штраф в размере 250 рублей.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в пользу РОО «Правовая защита потребителей» штраф в размере 250 рублей

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в пользу местного бюджета госпошлину в сумме 300 рублей

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме принято 09 апреля 2019 года.

Председательствующий: Исаев С.Н.