Решение № 2А-1122/2019 2А-55/2020 2А-55/2020(2А-1122/2019;)~М-1015/2019 М-1015/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2А-1122/2019

Дело № 2а- 55/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2020 года с. Майма

Майминский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Ередеевой А.В.,

при секретаре Чугуловой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указывая на то, что в ходе проверки соблюдения законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения прокуратурой района выявлены основания к прекращению действия права на управление транспортными средствами ФИО1, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> г.р., а именно: по информации БУЗ РА «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> больница», ФИО1 состоит на профилактическом учете у врача психиатра с 2019 года с диагнозом <данные изъяты> По сведениям отделения ГИБДД МО МВД РФ «Майминский» ФИО1 имеет водительское удостоверение <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, выданное <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, категории <данные изъяты> Управление механическим транспортным средством ответчиком, у которого диагностировано вышеуказанное заболевание, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, имущественному ущербу, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц, в связи с чем, считает, что действие права ФИО1, на управление механическими транспортными средствами должно быть прекращено.

В судебном заседании помощник прокурора Тузиков А.Г., исковые требования поддержал, по основаниям изложенным в иске.

Ответчик в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представители МВД по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, а также БУЗ РА «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> больница» в суд не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины их неявки суду неизвестны.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 3 статьи 8 "Конвенции о дорожном движении", заключенной в Вене <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно ст. 5 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (пункт 6 статьи 23 названного Федерального закона).

В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (пункт 2 статьи 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения").

В соответствии с п. 1 ст. 45 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» для лиц больных наркоманией, установлены ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА><НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным вышеуказанным Постановлением, установлено, что управление транспортным средством при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией возможно лишь при стойкой ремиссии.

Таким образом, наличие у гражданина заболевания «наркомания» является препятствием для управления им автотранспортными средствами.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> г.р., <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> выдано водительское удостоверение <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, сроком действия до <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, категории <данные изъяты>

Из протокола врачебной комиссии <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> следует, что у ФИО1 диагностировано - эпизодическое употребление наркотиков (каннобиноидов), дата постановки на наблюдение <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, срок профилактического наблюдения у врача-нарколога в течении года.

Поскольку, каких-либо допустимых доказательств, свидетельствующих о наличии у ответчика стойкой ремиссии по указанному выше заболеванию на момент рассмотрения дела, участниками процесса не представлено, суд, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, приходит к выводу, что у ФИО1 имеются прямые противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствующие о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, подтвержденного медицинскими документами, что является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Руководствуясь ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия прав на управление транспортным средством, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года рождения, водительское удостоверение <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, выданное <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, категории <данные изъяты>

Обязать ФИО1, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года рождения, сдать водительское удостоверение <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, выданное <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, в МРЭО ГИБДД МВД по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>.

Решение суда является основанием для внесения сведений в базу ФИС ГИБДД – М о прекращении действия водительского удостоверения <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, выданное <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца дней со дня принятия.

Судья А.В. Ередеева

Мотивированное решение изготовлено <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>