Решение № 2А-553/2021 2А-553/2021~М-318/2021 М-318/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2А-553/2021

Дело № (УИД) 63RS0030-01-2021-000632-65

Производство № 2а-553


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2021 г.

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области

в составе:

председательствующего судьи Захаревской М.Г.

при секретаре Мальгиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Сухова Д.В., административного истца – представителя ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области ФИО1 (доверенность № 64/ТО/74/11-110 от 13.01.2021 г. в деле), административного ответчика ФИО2

административное исковое заявление ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 3 года, ссылаясь на то, что в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области отбывает наказание ФИО2, осужденный 20.10.2020 г. Джанкойским районным судом Республики Крым по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Решением Теучежского районной суда Республики Адыгея от 13.12.2019 г. ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года (с 14.01.2020 г. по 14.01.2023 г.) с рядом административных ограничений. По приговору Джанкойского районного суда Республики Крым от 20.10.2020 г. административный ответчик совершил самовольное уклонение от административного надзора, т.е. в период административного надзора, за которое осужден и направлен к месту отбывания наказания.

Отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести. Приговором суда в действиях административного ответчика установлен рецидив преступления.

Конец срока отбывания наказания наступает 19.04.2021 г.

ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области 19.01.2021 г. из ФКУ СИЗО-1 г. Симферополь. По прибытию в ФКУ ИК-16 был ознакомлен с внутренним распорядком учреждения и распределен в отряд № 1. Имеет 1 взыскание, поощрений не имеет. Состоит на обычных условиях отбывания наказания. Участия в общественной жизни отряда и колонии не принимает. На проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует удовлетворительно, должные выводы для себя делает не всегда. Соблюдает правила личной гигиены, спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. Принимает участие в благоустройстве территории исправительного учреждения, согласно ст. 106 УИК РФ, под контролем администрации. В общении с сотрудниками администрации проявляет вежливость, корректность. Распоряжения и указания представителей администрации исполняет не всегда, старается переложить на других осужденных. Лекции, общие собрания осужденных, культурно-массовые и спортивные мероприятия посещает, отношение к религии положительное. Имеет среднее образование. В исправительном учреждении не обучался. В настоящее время не трудоустроен. Поддерживает отношения как с отрицательно, так и с положительно настроенной категорией осужденных. В целом взаимоотношения с осужденными стабильные, бесконфликтные. Вину по приговору признал, исковых обязательств по приговору суда не имеет. Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке.

После освобождения следует к месту жительства по адресу: ....

Административный истец – представитель ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области в судебном заседании поддержал административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора.

Помощник прокурора Комсомольского района г. Тольятти Сухов Д.В. полагал заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежащим удовлетворению.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском согласился.

Суд, выслушав участников процесса в режиме видеоконференц-связи, заключение прокурора, исследовав материалы дела, обозрев личное дело осужденного, полагает административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

ФИО2 осужден 20.10.2020 г. Джанкойским районным судом Республики Крым по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Решением Теучежского районного суда Речпублики Адыгея от 13.12.2019 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: запрет на выезд за пределы административных границ района по месту регистрации, либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации, либо пребывания; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22.00 часов до 06.00 часов утра; обязательная явка для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания 2 раза в месяц; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

По приговору Джанкойского районного суда Республики Крым от 20.10.2020 г. административный ответчик совершил самовольное уклонение от административного надзора, т.е. в период административного надзора, за которое осужден и направлен к месту отбывания наказания.

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области. Конец срока отбывания наказания наступает 19.04.2021 г.

В силу ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего гражданина, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывающего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с частями 1 и 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ч. 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ).

Как разъяснено в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого отбывает наказание в виде лишения свободы ФИО2, относится к категории преступлений небольшой тяжести.

Приговором суда в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

При определении административных ограничений для ФИО2 суд учитывает, что за время отбывания наказания ФИО2 имеет 1 взыскание, поощрений не имеет. Состоит на обычных условиях отбывания наказания. Участия в общественной жизни отряда и колонии не принимает. На проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует удовлетворительно, должные выводы для себя делает не всегда. Соблюдает правила личной гигиены, спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. Принимает участие в благоустройстве территории исправительного учреждения, согласно ст. 106 УИК РФ, под контролем администрации. В общении с сотрудниками администрации проявляет вежливость, корректность. Распоряжения и указания представителей администрации исполняет не всегда, старается переложить на других осужденных. Лекции, общие собрания осужденных, культурно-массовые и спортивные мероприятия посещает, отношение к религии положительное. Имеет среднее образование. В исправительном учреждении не обучался. В настоящее время не трудоустроен. Поддерживает отношения как с отрицательно, так и с положительно настроенной категорией осужденных. В целом взаимоотношения с осужденными стабильные, бесконфликтные. Вину по приговору признал, исковых обязательств по приговору суда не имеет.

Из материалов дела следует, что решением Теучежского районного суда Речпублики Адыгея от 13.12.2019 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: запрет на выезд за пределы административных границ района по месту регистрации, либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации, либо пребывания; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22.00 часов до 06.00 часов утра; обязательная явка для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания 2 раза в месяц; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Из приговора Джанкойского районного суда Республики Крым от 20.10.2020 г. следует, что ФИО2, будучи поднадзорным лицом, 07.05.2020 г. самовольно оставил место жительства в целях уклонения от административного надзора.

Из приговора суда также следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, на учете у нарколога и психиатра не состоит.

Из материалов дела также следует, что ранее ФИО2 был осужден приговором Джанкойского районного суда Республики Крым от 04.12.2015 г. по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы, апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от 17.02.2016 г. наказание смягчено до 1 года лишения свободы; приговором Джанкойского районного суда Республики Крым от 07.10.2019 г. по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы.

В материалах личного дела паспорт осужденного ФИО2 отсутствует.

В связи с этим, суд считает, что для контроля за поведением ФИО2 после освобождения последнему следует установить административный надзор на срок 3 года, обязав его находиться по месту своего жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц в установленные этим органом дни; запретить выезд за пределы муниципального образования – г. Джанкой и Джанкойского района Республики Крым без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации, либо пребывания.

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на ФИО2 ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Примененные административные ограничения соответствуют данным о личности ФИО2, не являются чрезмерными, и отвечают целям административного надзора.

Судом административному ответчику разъяснено, что в течение всего срока административного надзора административный ответчик не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», а в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона, – с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 16 УФСИН России по Самарской области – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженца ...., следующего к месту жительства по адресу: ...., административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой;

являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц в установленные этим органом дни;

запретить выезд за пределы муниципального образования – .... и .... Республики Крым без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации, либо пребывания.

Разъяснить ФИО2, что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Исчислять срок административного надзора со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Г. Захаревская

Мотивированная часть решения изготовлена 11.03.2021 г. в единственном экземпляре и является подлинником.

Судья М.Г. Захаревская