Решение № 2А-269/2025 2А-269/2025~М-197/2025 М-197/2025 от 25 июня 2025 г. по делу № 2А-269/2025

Дело № 2а-269/2025

УИД 69RS0023-01-2025-000449-26


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2025 года г. Осташков

Осташковский межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Изгородиной О. А.,

при секретаре Фадеевой В. В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Меркушевой О. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Осташковский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Осташковский» обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указав, что 10.11.2016 ФИО2 осужден Осташковским городским судом Тверской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет 6 месяцев.

Постановлением Московского районного суда г. Твери от 29.01.2020 неотбытая по приговору от 10.11.2016 часть наказания заменена более мягким видом наказания – принудительными работами.

Постановлением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 02.10.2020 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на 2 года 1 месяц.

02.01.2025 ФИО2 прибыл на постоянное место жительства по адресу: <адрес> в этот же день поставлен на профучет в МО МВД России «Осташковский», а также предупрежден о последствиях совершения им административных правонарушений, предусмотренных главами 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как лица имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Поскольку ФИО2 в течение года было совершено два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, с учетом материала, характеризующего его личность, полагает, что в силу пункта 1 части 1 статьи 3, пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок три года со дня вступления решения суда в законную силу, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления органа внутренних дел; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления органа внутренних дел.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований, пояснив, что установление указанных в иске административных ограничений позволит предупредить совершение административным ответчиком преступлений и правонарушений.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в частности за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 этого же Федерального закона предписано, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, административный надзор устанавливается в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исходя из положений пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 названного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 названного Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что приговором Осташковского городского суда Тверской области от 10.11.2016 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Московского районного суда г. Твери от 29.01.2020 неотбытая по приговору суда от 10.11.2016 часть наказания заменена более мягким видом наказания – принудительными работами.

Постановлением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 02.10.2020 ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на 2 года 1 месяц.

13.10.2020 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1, 2) названного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 особо тяжкого преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации), в совершении которого он признан виновным приговором Осташковского городского суда Тверской области от 10 ноября 2016 года), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (часть 4 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

С учетом вышеизложенного, положений пункта «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации срок погашения судимости ФИО2 по приговору Осташковского городского суда Тверской области от 10.11.2016 года истекает 13.10.2030.

02.01.2025 ФИО2 прибыл на постоянное место жительства по адресу: <адрес>, и в этот же день поставлен на учет в МО МВД России «Осташковский», а также предупрежден о последствиях совершения им административных правонарушений, предусмотренных главами 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как лицо, имеющее непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Принимая во внимание, что ФИО2 совершил особо тяжкое преступление, за которое он осужден к лишению свободы, после освобождения из мест лишения свободы продолжает вести антиобщественный образ жизни, систематически нарушает административное законодательство, в течении года после постановки на учет совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (постановление от 10.01.2025 по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление от 14.04.2025 по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), учитывая данные о личности ФИО2, его поведение за весь период отбывания наказания, отношение к установленному порядку отбывания наказания, обстоятельства совершения им преступления, исходя из государственных и общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 3 года в пределах срока погашения судимости по приговору Осташковского городского суда Тверской области от 10.11.2016 со дня вступления решения суда об административном надзоре в законную силу.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу положений статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы н, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце третьем пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т. п.

В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ). При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств (пункт 31 названного постановления).

В судебном заседании административный ответчик пояснил, что официально не трудоустроен, какой-либо трудовой деятельности за пределами Тверской области не осуществляет.

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Осташковский» ФИО2 по месту регистрации по адресу: <адрес>, не проживает, фактически проживает по адресу: <адрес>, где характеризуется отрицательно; ранее судим, привлекался к административной ответственности, ранее на его поведение поступали жалобы от граждан, злоупотребляет спиртными напитками, в круг его общения входят лица асоциальной направленности, официального заработка не имеет.

Учитывая обстоятельства совершения преступлений, за которые осужден ФИО2, его характеристику с места жительства, систематическое нарушение административного законодательства в сфере общественного порядка и общественной безопасности, суд считает необходимым установление административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления органа внутренних дел; запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления органа внутренних дел; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 178-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования межмуниципального отдела МВД России «Осташковский» удовлетворить.

Установить ФИО2 , родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Осташковского городского суда Тверской области от 10 ноября 2016 года.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления органа внутренних дел;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

- запрещение выезда за пределы Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления органа внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Осташковский межрайонный суд Тверской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 26.06.2025

Судья О. А. Изгородина