Решение № 2А-1200/2017 2А-1200/2017~М-541/2017 М-541/2017 от 16 февраля 2017 г. по делу № 2А-1200/2017

Дело №2а-1200/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

**.**. 2017 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Зайцевой Е.К.,

с участием прокурора Спроге Е.В.,

при секретаре Николаевой У.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области (далее – УМВД России по Псковской области) обратилось в суд с административным иском о помещении гражданина Республики Узбекистан ФИО2, подлежащего депортации, в специальное учреждение – Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация Псков) до завершения процедуры депортации на срок до 180 суток.

В обоснование административного иска указано, что **.**. 2014 года приговором Пинежского районного суда Архангельской области ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения не отбытой части наказания по приговору Кировского городского суда Ленинградской области от **.**. 2009 года к окончательному наказанию в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

**.**. 2016 года Министерством юстиции Российской Федерации принято распоряжение № ** о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО2, **.**. года рождения. С указанным распоряжением ФИО2 ознакомлен.

**.**. 2016 года УМВД России по Архангельской области в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2, **.**. года рождения, принято решение о депортации с территории Российской Федерации, с которым он также ознакомлен.

**.**. 2017 года ФИО2 по окончании срока отбывания наказания освобожден из мест лишения свободы.

Поскольку законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации гражданин Республики Узбекистан ФИО2 не имеет, то он подлежит депортации и помещению в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация Псков) до завершения процедуры депортации.

Представитель административного истца УМВД России по Псковской области ФИО1 в судебном заседании заявленные требования о помещении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 в специальное учреждение на указанный в иске срок поддержал и просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против его помещения в специальное учреждение до окончания процедуры депортации. Вместе с тем пояснил, что документов, удостоверяющих личность и подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации, он не имеет.

Заслушав представителя административного истца УМВД России по Псковской области ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора Спроге Е.В., полагавшей, что основания для помещения ФИО2 в специальное учреждение имеются, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что **.**. 2016 года Министерством юстиции Российской Федерации принято распоряжение № ** о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО2, **.**. года рождения. С указанным распоряжением ФИО2 ознакомлен **.**. 2017 года (л.д.10).

**.**. 2016 года старшим инспектором ОИК УВМ УМВД России по Архангельской области принято решение о депортации ФИО2, утвержденное **.**. 2016 года Врио начальника УМВД России по Архангельской области, с которым ФИО2 ознакомлен **.**. 2017 года (л.д.11).

До настоящего времени вышеуказанные распоряжение и решение административным ответчиком не обжалованы.

**.**. 2016 года УВМ УМВД России по Архангельской области в Консульский отдел Посольства Республики Узбекистан в Российской Федерации направлено обращение об оказании содействия в оформлении гражданину Республики Узбекистан ФИО2 свидетельства на возвращение (л.д.13).

**.**. 2017 года по отбытии срока наказания, назначенного по приговору Пинежского районного суда Архангельской области от **.**. 2014 года (л.д.8-9), гражданин Республики Узбекистан ФИО2 освободился из мест лишения свободы (л.д.14).

В соответствии с п.9.3 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» на основании решения заместителя начальника УМВД России по Псковской области от **.**. 2017 года ФИО2 помещен в ФКУ «ЦВСИГ МВД России, г.Псков» на срок до 48 часов (л.д.15, 16).

Определением Псковского городского суда от **.**. 2017 года срок пребывания ФИО2 в специальном учреждении продлён до рассмотрения административного иска, то есть по **.**. 2017 года включительно (л.д.19).

Согласно п.9 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ (в ред. от 03.07.2016г.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В силу положений пункта 9.4 статьи 31 указанного Закона за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

Поскольку гражданин Республики Узбекистан ФИО2, освободившийся **.**. 2017 года из мест лишения свободы, не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации и подлежит депортации, то он подлежит помещению в вышеуказанное специальное учреждение.

УМВД России по Псковской области ходатайствует о помещении ФИО2, не имеющего документа, удостоверяющего личность, в специальное учреждение до завершения процедуры депортации на срок до 180 суток, мотивируя указанный срок необходимостью оформления Свидетельства на возвращение в Республику Узбекистан и проведения последующих мероприятий по его передаче представителям Республики Узбекистан. Вопросы завершения процедуры депортации ФИО2 решает УМВД России по Архангельской области, где ФИО2 отбывал наказание.

С учетом вышеизложенного суд находит указанный в иске срок обоснованным.

Кроме того, УМВД России по Псковской области просит обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку вследствие особых обстоятельств данного дела при замедлении исполнения решения суда указанное исполнение может нанести значительный ущерб публичным интересам. Указанное требование не противоречит положениям статьи 188 КАС РФ и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 177-180, 188, 269 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Узбекистан ФИО2, **.**. года рождения, в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация Псков) до завершения процедуры депортации, но не более чем до **.**. 2017 года включительно.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Псковский городской суд.

Председательствующий Е.К. Зайцева

Мотивированное решение изготовлено **.**. 2017 года.

Решение не обжаловалось в апелляционном порядке. Вступило в законную силу.