Решение № 2А-685/2017 2А-685/2017~М-646/2017 М-646/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2А-685/2017

№ 2а-685/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 августа 2017 года гор. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Петровой С.А.,

при секретаре Шараповой Н.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Карелия к ФИО1 о взыскании пеней за просрочку исполнения обязательств по уплате страховых взносов,

установил:

Истец Межрайонная ИФНС России № 2 по РК обратилась с иском к ответчику ФИО1 о взыскании пеней за просрочку исполнения обязательств по уплате страховых взносов. Требования мотивированы тем, что ответчик ФИО1 являлся страхователем в системе обязательного пенсионного страхования как индивидуальный предприниматель, самостоятельно уплачивающий страховые взносы в виде фиксированного платежа, являлся плательщиком страховых взносов. ФИО1 утратил статус индивидуального предпринимателя 17.11.2011. Ответчиком своевременно не уплачены страховые взносы за 2011 год, в связи с чем начислены пени. 05 ноября 2015 года ответчику было выставлено требование об уплате пеней за просрочку исполнения обязательств по уплате страховых взносов за период с 09.12.2011 по 17.07.2013 в сумме 1720,55 руб. 03 ноября 2016 года мировым судьей судебного участка № 1 Сегежского района РК выдан судебный приказ о взыскании с ответчика пеней за просрочку исполнения обязательств по уплате страховых взносов, который определением мирового судьи от 30.12.2016 отменен в связи с поступившими от ответчика возражениями. Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» указанные полномочия с 01.01.2017 переданы налоговым органам. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил взыскать с ответчика пени за просрочку исполнения обязательств по уплате страховых взносов за период с 09.12.2011 по 17.07.2013 в сумме 1720,55 руб., в том числе, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии в сумме 1182,51 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной пенсии в сумме 354,75 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 183,30 руб.

Представитель административного истца, действующая на основании доверенности ФИО2, в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные требования не признал.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» указанные полномочия с 01.01.2017 переданы налоговым органам.

В соответствии со ст. 18.1 Налогового кодекса РФ в Российской Федерации настоящим Кодексом устанавливаются страховые взносы, которые являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.

Согласно п. 3.4 ст. 23 Налогового кодекса РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

Вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 части 2 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст. 419 Налогового кодекса РФ индивидуальные предприниматели признаются страхователями по обязательному пенсионному страхованию, обязанными производить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Исходя из положений п. 1 ст. 45, п. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов и (или) пеней является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате страховых взносов и пеней, то есть письменного извещения о неуплаченной сумме стразовых взносов и обязанности уплатить её в установленный срок.

Пунктом 2 ст. 45 Налогового кодекса РФ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога (страховых взносов) в установленный срок производится взыскание налога (страховых взносов) в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем, прекратил деятельность 17.11.2011, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуального предпринимателей от 07.06.2017.

Из представленного административным истцом расчёта следует, что за ФИО1 числятся пени по страховым взносам за период с 09.12.2011 по 17.07.2013 в размере 1720,50 руб., в том числе, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии в размере 1182,51 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной пенсии в размере 354,75 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 183,30 руб.

06 ноября 2015 года ответчику было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам и пеней в срок до 24.11.2015.

Принимая во внимание, что недоимка по страховым взносам и пеням возникла у ответчика до принятия и вступления в законную силу Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», суд полагает, что в данном случае должны применяться номы закона, действовавшие на период возникновения указанной задолженности.

До 01 января 2017 года отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования РФ на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее Федеральный закон № 212-ФЗ).

Федеральный закон № 212-ФЗ утратил силу с 01.01.2017 в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование»

В соответствии с частями 1, 2 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ предусматривалось, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным законом.

Частью 3 ст. 19 Федерального закона № 212-ФЗ было установлено, что до принятия решения о взыскании недоимки по страховым взносам орган контроля направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со ст. 22 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 2 ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трёх месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено ч. 3 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В направленном ответчику 06.11.2015 требовании об уплате недоимки по страховым взносам и пеней устанавливался срок уплаты недоимки до 24.11.2015. Судебный приказ о взыскании с ФИО1 пеней за просрочку исполнения обязательств по уплате страховых взносов был выдан мировым судьей судебного участка № 1 Сегежского района РК, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Сегежского района РК, 03.11.2016. Таким образом, при обращении административного истца с заявлением о вынесении судебного приказа установленный законом срок подачи административного искового заявления был пропущен. Ходатайства о восстановлении пропущенного срока административным истцом не заявлялось. Доказательств наличия уважительных причин невозможности предъявления административного искового заявления ранее, истцом не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Карелия оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Петрова