Решение № 2-1079/2017 2-1079/2017~М-1011/2017 М-1011/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 2-1079/2017

Дело № 2-1079/17 «27» ноября 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Мысковский городской суд

Кемеровской области

в составе

председательствующего Попова А.А.

при секретаре Митьковской А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Мыски дело по иску ФИО5 к администрации Мысковского городского округа о признании права собственности на жилой дом

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО5 обратилась в суд с иском с к Администрации Мысковского городского округа о признании о признании за ФИО5 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 42,4 кв.м., инвентарный №, расположенный на земельном участке с кадастровым №

Требования свои истец мотивирует тем, что на основании распоряжения Администрации города Мыски Кемеровской области № 1010-р от 11.10.1999 года и постановления Администрации города Мыски Кемеровской области №18 от 07.07.2003 года «О передаче земельных участков в собственность, аренду» ФИО5 был отведен земельный участок площадью 1461 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, переулок Земляничный № в зоне жилой застройки для строительства жилого дома. На основании этого между истцом и МУ «Градостроительный кадастровый центр города Мыски» в лице директора ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка № от 10.07.2003 года на срок до 07.07.2006 года, согласованного с КУГИ Кемеровской области. После отвода земельного участка на законных основаниях истица обратилась в Администрацию Мысковского городского округа в отдел архитектуры и градостроительства города Мыски Кемеровской области для получения разрешения на строительство.

17.02.2000 года истицей было получено разрешение на строительство № 42 жилого дома на срок до 2002 года, после чего по заявлению истца было продлено разрешение до 2008 года.

С момента получения разрешения на строительства истица приступила к строительству своими силами. В настоящее время строительство окончено и истице необходимо зарегистрировать право собственности на объект - жилой дом. При обращении за консультацией в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в городе Мыски истцу было разъяснено, что зарегистрировать право собственности на объект будет возможно только при наличии документов на земельный участок, а именно действующего в настоящее время договора аренды, технического плана на жилой дом и оплаченной госпошлины за регистрацию права собственности.

При обращении в Комитет по управлению муниципального имущества Мысковского городского округа специалист пояснил, что Комитет по управлению муниципального имущества Мысковского городского округа имеет право перезаключить договор аренды, но согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в аренду имеют граждане являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, то есть право собственности на жилой дом должно быть надлежаще зарегистрировано (л.д4).

В судебное заседание истец ФИО5 не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания судебной повесткой, просила рассмотреть указанное дело в его отсутствие с участием представителя ФИО6 В судебном заседании представитель истца ФИО6, допущенная к участию в судебном заседании по заявлению истца в порядке части 6 ст.53 ГПК РФ (л.д.47) настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации Мысковского городского округа ФИО2, действующая на основании доверенности от 04.04.2017 года № 88 не явилась, просила рассмотреть указанное дело в ее отсутствие, предоставив отзыв на исковое заявление, согласно которого указала, что не будет возражать против удовлетворения требований истца, в случае предоставлении истцом совокупности доказательств, соответствующих условиям, предусмотренным ч. 3 ст.222 ГК РФ (л.д.44-46).

Суд, заслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных истцом требований по следующим основаниям.

На основании ч. 2 ст. 12 ГПК РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В соответствии со ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с ст.222 ГК РФ (Самовольная постройка) 1. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. 3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В судебном заседании установлено:

на основании распоряжения Администрации города Мыски Кемеровской области № 1010-р от 11.10.1999 года и постановления Администрации города Мыски Кемеровской области №18 от 07.07.2003 года «О передаче земельных участков в собственность, аренду» ФИО5 был отведен земельный участок площадью 1461 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в зоне жилой застройки для строительства жилого дома (л.д.9-11).

На основании этого между истцом и МУ «Градостроительный кадастровый центр города Мыски» в лице директора ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка №-А от 10.07.2003 года на срок до 07.07.2006 года (л.д.20-21).

17.02.2000 года истицей было получено разрешение на строительство № 42 жилого дома на срок до 2002 года, после чего по заявлению истца было продлено разрешение до 2008 года (л.д.6).

Согласно сведениям технического паспорта, составленного по состоянию на 30.08.2017 года Государственным предприятием Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» Филиал № 27 Бюро технической инвентаризации г. Мыски жилой дом по адресу: <адрес> общей площадью 42,4 кв.м., имеет процент завершенности 100% (л.д.12-18).

На основании кадастрового плана земельного участка, выданного Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Кемеровской области, г. Мыски от 16.08.2004 года на кадастровом учете вышеуказанный земельный участок состоит под кадастровым №, земельный участок находится в категории - земли поселений, имеет вид разрешенного использования –под индивидуальное жилищное строительство (л.д.7-8).

Согласно заключения о техническом состоянии строительных конструкций индивидуального жилого дома по адресу <адрес>, выполненного ООО «Евраз проект» 01.11.2017 года

«Существующие строительные конструкции жилого дома не имеют дефектов и повреждений, находятся в работоспособном техническом состоянии, обладают достаточной несущей способностью для восприятия нагрузок, и не создают угрозу жизни и здоровью жильцов. Проведённое обследование строительных конструкций и инженерных коммуникаций индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> позволяет сделать следующий вывод:

Конструкции фундамента не имеют дефектов и повреждений, снижающих несущую способность. Фундамент находится в работоспособном состоянии.

Несущие конструкции стен не имеют дефектов и повреждений, снижающих несущую способность - находятся в работоспособном состоянии.

Перекрытия не имеют дефектов и повреждений, снижающих несущую способность - находятся в работоспособном состоянии.

Конструкции крыши и кровли не имеют дефектов и повреждений, ^ снижающих несущую способность - находятся в работоспособном состоянии. Инженерные коммуникации помещений выполнены в соответствии с действующими строительными нормами, правилами и стандартами. Можно признать жилой дом, - расположенный по адресу: <адрес>, как пригодный для круглогодичного проживания жилой дом и законченный строительством объект, с соблюдением действующих строительных норм, правил и стандартов (л.д.29-41).

В судебном заседании свидетели ФИО3 и ФИО4 суду подтвердили факт строительства истицей указанного жилого дома. Споров по поводу указанного жилого дома нет.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии сч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ.

Согласно разъяснения п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Таким образом, в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие, что спорное жилое помещение соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца в части признания права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, так как установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются представленными по делу доказательствами, и доводы, изложенные в заявленных требованиях, никем не оспариваются.

Руководствуясь ст. 222 ГК РФ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО5 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 42,4 кв.м., инвентарный №, расположенный на земельном участке с кадастровым №

Мотивированное решение изготовлено 29.11.2017 года и может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд.

Судья А.А.Попов