Решение № 2А-6546/2017 2А-6546/2017~М-5428/2017 М-5428/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 2А-6546/2017

2а-6546/17

25 июля 2017 года г. Сыктывкар


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего Смирнова А.Г., при секретаре Климовой Т.Н.,

с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2, представителя МВД по Республике Коми ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к УМВД России по г. Сыктывкару об оспаривании решения от 9 июня 2017 года о сокращении срока пребывания на территории РФ,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к УМВД России по г. Сыктывкару об оспаривании решения от 9 июня 2017 года о сокращении срока пребывания на территории РФ, ссылаясь на гуманитарные обстоятельства – наличие супруги и детей.

В судебном заседании ФИО1 административный иск поддержал.

Представители УМВД России по г. Сыктывкару, МВД России по Республике Коми с административным иском не согласны, представили письменные возражения.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 2, 5, 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.

В случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

По делу установлено, что гражданин ... ФИО1, ** ** **, состоит в браке с гражданской России ... О.Б., имеются общие дети К.С. ** ** **, К.Е. ** ** **

... Д.В. ** ** ** въехал на территорию России через КПП "...", ** ** ** выехал за пределы РФ, пребывал на территории России ** ** ** сутки; ** ** ** вновь въехал на территорию России, поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу места жительства супруги сроком до ** ** **

В связи с выявлением превышения срока пребывания в России ** ** ** суммарно в течение периода ** ** **, решением УМВД России по г. Сыктывкару от 9 июня 2017 года ФИО1 сокращен срок временного пребывания до ** ** **.

Названное решение принято при наличии на то достаточных правовых и фактических оснований в соответствии с требованиями закона в пределах компетенции УМВД России по г. Сыктывкару с учетом принадлежности Российской Федерации безусловного и суверенного права отказать иностранному гражданину в праве проживания (пребывания) на ее территории, является соразмерным и пропорциональным содеянному с учетом проявленной мигрантом степени неуважительного отношения к правилам страны пребывания, направлено на достижение социально оправданной цели – пресечение и профилактику миграционных правонарушений.

Каких-либо прав, свобод истца при этом допущено не было; само по себе наличие супруги и несовершеннолетних детей – граждан России не свидетельствует о превалировании законного интереса мигранта в уважении к его семейной жизни перед требующими охраны публичными интересами соблюдения миграционного правопорядка и, с учетом обстоятельств дела, а именно характера допущенного нарушения, отсутствии запрета на въезд на территорию России с возможностью последующего пребывания, не может служить препятствующим обстоятельством для принятия оспариваемого решения.

При таких данных в удовлетворении предъявленного административного иска следует отказать.

Руководствуясь статьями 178-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к УМВД России по г. Сыктывкару об оспаривании решения от 9 июня 2017 года о сокращении срока пребывания на территории РФ отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий