Решение № 2-4389/2017 2-4389/2017~М-5440/2017 М-5440/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2-4389/2017

Дело № 2-4389/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июля 2017 года г. Пермь

Свердловский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Лучниковой С. С.,

при секретаре Чернышевой К. Н.,

с участием представителя истца – ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия <адрес> к ФИО2 о возложении обязанностей,

у с т а н о в и л:

Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанностей, указав, что ФИО2 является собственником объекта культурного наследия регионального значения -ОРГАНИЗАЦИЯ- по адресу: <адрес>. Указанный объект культурного наследия является частью ансамбля -ОРГАНИЗАЦИЯ- Приказом Министерства культуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены границы территории, предмет охраны, режим использования территории объекта культурного наследия регионального значения - ансамбля -ОРГАНИЗАЦИЯ- Объект культурного наследия поставлен на учет и охраняется государством в соответствии с Распоряжением Губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном учете недвижимых памятников истории и культуры <адрес> регионального значения», зарегистрирован в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации под регистрационным номером №. У ответчика оформлено охранное обязательство на объект нежилого фонда, являющегося памятником истории и культуры местного (регионального) значения -ОРГАНИЗАЦИЯ- Согласно акту технического осмотра состояния памятника истории и культуры и установления необходимых ремонтно-реставрационных работ по памятнику от ДД.ММ.ГГГГ, являющегося неотъемлемой частью охранного обязательства, ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ обязан провести следующие работы: обследование состояния несущих и ограждающих конструкций; выполнение проекта реставрации (приспособления для современного использования); усиление фундаментов; ремонт перекрытий; ремонт кровли; ремонт оконных и дверных заполнений; проведение ремонтно-реставрационных работ фасадов и интерьеров. Работы, срок выполнения которых истек в ДД.ММ.ГГГГ на сегодняшний день не произведены, что является невыполнением пунктов Охранного обязательства от ДД.ММ.ГГГГ В акте технического состояния объекта культурного наследия (здания, строения, сооружения) от ДД.ММ.ГГГГ общее состояние памятника оценивается по ГОСТ 55567-2013 как аварийное. Министерством культуры <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ проводилась внеплановая выездная проверка по обращению прокуратуры <адрес> в отношении ответчика. По итогам проверки установлено, что ответчиком не соблюдаются требования Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЭ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Бездействие ФИО2 в отношении объекта культурного наследия, находящемся в его собственности приводит к изменению его внешнего облика и в дальнейшем к уничтожению памятника.

Просит возложить на ФИО2 в срок до ДД.ММ.ГГГГ разработать проектную документацию по сохранению объекта культурного наследия регионального значения -ОРГАНИЗАЦИЯ-

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, доводы, указанные в исковом заявлении поддержал.

Ответчик в судебном заседании участия не принимал, ранее в судебном заседании исковые требования не признал.

Суд, заслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 33 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

В силу п. 1 ст. 47.2, пп. 1, 2 п. 1 ст. 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" установлены обязательные требования к сохранению, содержанию и использованию объекта культурного наследия, в соответствии с которыми собственник (лицо, указанное в п. 11 ст. 47.6 указанного закона) обязан выполнять работы по сохранению объекта культурного наследия; осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия.

В силу пункта 11 статьи 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", установлено, что охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности.

Материалами дела установлено, что ФИО2 является собственником объекта культурного наследия регионального значения -ОРГАНИЗАЦИЯ- по адресу: <адрес>. (л.д.8-9).

Объект культурного наследия по адресу: <адрес>. поставлен на учет и охраняется государством в соответствии с Распоряжением Губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном учете недвижимых памятников истории и культуры <адрес> регионального значения», зарегистрирован в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации под регистрационным номером № (л.д.45-48).

ФИО2 оформлено охранное обязательство на объект нежилого фонда, являющегося памятником истории и культуры местного (регионального) значения -ОРГАНИЗАЦИЯ- по адресу: <адрес>. (л.д.10-12).

Согласно акту технического осмотра состояния памятника истории и культуры и установления необходимых ремонтно-реставрационных работ по памятнику от ДД.ММ.ГГГГ, являющегося неотъемлемой частью охранного обязательства, ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ. обязан провести следующие работы: обследование состояния несущих и ограждающих конструкций; выполнение проекта реставрации (приспособления для современного использования); усиление фундаментов; ремонт перекрытий; ремонт кровли; ремонт оконных и дверных заполнений; проведение ремонтно-реставрационных работ фасадов и интерьеров (л.д.13-14).

В акте технического состояния объекта культурного наследия (здания, строения, сооружения) от ДД.ММ.ГГГГ общее состояние памятника оценивается по ГОСТ 55567-2013 как аварийное. Информация о ранее проведенных работах по сохранению объекта отсутствует (л.д.15-18).

Министерством культуры <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка по обращению прокуратуры <адрес> в отношении ФИО2, по итогам которой составлен акт проверки № и установлено, что ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ не предпринималось мер по сохранению конструктивных внешних и внутренних элементов объекта культурного наследия регионального значения -ОРГАНИЗАЦИЯ- по адресу: <адрес>., что привело к ухудшению его состояния. Собственником нарушены требования Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЭ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (л.д.6-7, 41-48).

Учитывая, что ответчиком оформлено охранное обязательство на объект нежилого фонда, являющегося памятником истории и культуры местного (регионального) значения -ОРГАНИЗАЦИЯ- в соответствии с которым он должен выполнять обязательства, а именно: п. 2.1. обеспечивать режим содержания памятника, а также проводить ремонтно- реставрационные, консервационные и реставрационные работы, предусмотренные актом технического состояния, являющегося неотъемлемой частью Охранного обязательства, а также предписаниями «Госоргана»; п. 2.2. Содержать памятник и все связанное с ним имущество в надлежащем санитарном, противопожарном и техническом порядке, не допускать ухудшения состояния предметов охраны, зафиксированных в «Описи предметов охраны» являющейся неотъемлемым приложением к настоящему Охранному обязательству; п. 2.9. Своевременно производить поддерживающий, текущий и капитальный ремонт памятника и благоустроительные работы независимо от сезона, а также ремонтно-реставрационные работы в сроки, предусмотренные в прилагаемом акте технического состояния и согласованные органом, таким образом ФИО2 должен соблюдать требования Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» надлежащим образом.

Требования Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» ФИО2 выполнены не были, в связи с чем, исковое заявление Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия <адрес> подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, на ФИО2 следует возложить обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ разработать проектную документацию по сохранению объекта культурного наследия регионального значения -ОРГАНИЗАЦИЯ-

В силу ст. 98 ГПК РФ, п.4 ч. 1 ст. 333.35 НК РФ с ФИО2 следует взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере -СУММА-

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия <адрес> к ФИО2 о возложении обязанностей, удовлетворить.

Возложить на ФИО2 в срок до ДД.ММ.ГГГГ разработать проектную документацию по сохранению объекта культурного наследия регионального значения -ОРГАНИЗАЦИЯ-

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере -СУММА-

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Пермский краевой суд со дня его вынесения, через Свердловский районный суд гор. Перми.

Судья/подпись/

Копия верна:

Судья Лучникова С. С.

Мотивированное решение составлено 31.07.2017