Решение № 2-347/2018 2-347/2018 ~ М-153/2018 М-153/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2-347/2018

№ 2-347/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 15 февраля 2018 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи Свистельниковой Н.А.,

при секретаре Шамиловой Р.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) об оспаривании решения, включении в стаж периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с требованиями к ответчику о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в специальный стаж, учитываемый при досрочном назначении страховой пенсии по старости (работа с вредными условиями труда). Период работы в АОЗТ «Спецмонтажмеханизация» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – в трудовой стаж, учитываемый при назначении страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента возникновения права.

Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ. обратился в ГУ – УПФ РФ в г.Тобольске (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, но в назначении пенсии решением № от ДД.ММ.ГГГГ. ему было отказано. По мнению ответчика, не могут быть включены в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности «машиниста тех.компр. 4 р», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности «машиниста компрессорных установок 5 разряда», так как не прослеживается характер выполняемой работы и условия труда. Также из страхового стажа исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в АОЗТ «Спецмонтажмеханизация» в должности водителя 3 класса, так как в записи об увольнении отсутствует печать, при этом документы по личному составу и лицевые счета по начислению заработной платы на хранение в ГБУК ТО «Государственный архив в г.Тобольске» не поступали. В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец работал на Локосовском газоперерабатывающем заводе производственного объединения «Сибнефтегазпереработка» в должности машиниста технологических компрессоров 4 и 5 разряда на дожимной компрессорной станции. В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работал в АООТ «Тобольский нефтехимический комбинат» в должности машиниста компрессорных установок 5 разряда в цехе дегидрирования бутана и разделения контактного газа. В настоящее время истец лишен возможности представить уточняющие справки, подтверждающие характер выполняемой работы в спорный период в связи с ликвидацией предприятий, на которых протекала данная работа. О том, что работал на дожимной компрессорной станции, содержится соответствующая запись в трудовой книжке. Данные предприятия относились к Министерству нефтяной и газовой промышленности СССР, о чем имеется информация в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Считает, что в указанные периоды в условиях полной и постоянной занятости выполнял работу, предусмотренную Списком №, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 №10. Из трудовой книжки следует, что с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец работал в АОЗТ «Спецмонтажмеханизация», при этом запись об увольнении с работы не заверена печатью. Предоставить уточняющую справку не имеет возможности, поскольку документы по личному составу, лицевые счета по начислению заработной платы по АОЗТ «Тобольскстроймеханизация» на хранение в ГБУ ТО «Государственный архив в г.Тобольске» не поступали.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. прекращено производство по делу в части требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец требования уточнил, просил признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе во включении периодов работы, на остальных требованиях настаивает по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель истца требования истца поддержала.

Представитель ответчика Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) ФИО3 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласен, поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Пунктом 3 ст. 35 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" предусмотрены должности «Машинисты компрессорных установок, занятые на переработке нефти, газа, газового конденсата, угля, сланца в производствах, перечисленных в разделе Х Списка № 1» (Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца, код позиции 2130302а-13775).

В судебном заседании установлено, что решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, согласно п.п. 1 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», не могут быть включены в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией <адрес> отделом по делам архивов, в должности «машиниста тех. компр..4 р»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ в должности «машиниста компрессорных установок 5 разряда», т.к. не прослеживается характер выполняемой работы и условия труда. Не представляется возможным включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Спецмонтажмеханизация» в должности водителя 3 класса по трудовой книжке, так как в записи об увольнении отсутствует печать, что противоречит правилам ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. № 255 «О трудовых книжках». Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУ ТО «Государственный архив в г.Тобольске» документы по личному составу, лицевые счета по начислению заработной платы на хранение не поступали.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно пункту 4 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования (постановление Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 29).

Как усматривается из копии трудовой книжки, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. принят слесарем по ремонту автомобилей 4 разряда в автотранспортный цех в Локосовский газоперерабатывающий производственного объединения «Сибнефтегазпереработка» (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ. переведен водителем автопогрузчика 3 класса того же цеха (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ. переведен водителем 3 класса в том же цехе (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ. переведен машинистом технологических компрессоров 4 разряда на дожимную компрессорную станцию (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ. переведен машинистом технологических компрессоров 5 разряда на той же станции (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию ст.31 КЗоТ РСФСР (пр. №к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ. принят в АООТ «Тобольский нефтехимический комбинат» машинистом компрессорных установок 5 разряда в цех дегидрирования бутана и разделения контактного газа (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию ст.31 КЗоТ РСФСР (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). Также на стр.11 имеется запись о том, что ДД.ММ.ГГГГ. истец принят водителем 3 класса на участок эксплуатации автотранспорта в АОЗТ «Спецмонтажмеханизация» (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), АОЗТ «Спецмонтажмеханизация» переименован в ЗАО «Спецмонтажмеханизация» (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию.

Пунктами 1,6 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» предусмотрено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. В трудовую книжку вносятся: сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью.

В силу п. 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные требования к ведению трудовых книжек содержатся в Правилах ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ «О трудовых книжках», № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ. отдела по делам архивов Администрации <адрес>, в имеющихся на хранении документах по личному составу Локосовского газоперерабатывающего завода производственного объединения «Сибнефтегазпереработка», осуществлявшего деятельность на территории <данные изъяты>, содержатся сведения о трудовом стаже ФИО1: зачислить с ДД.ММ.ГГГГ: ФИО1, автотранспортный цех, слесарь по ремонту автомобилей 4 разр., северная надбавка 10% с ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.; перевести постоянно с ДД.ММ.ГГГГ: ФИО1, прежнее место работы – АТК, профессия, должность – водитель 3 кл., новое место работы – ДДКС, профессия, должность – машинист тех. компр. 4 р., приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; уволить с ДД.ММ.ГГГГ: ФИО1, ДДКС, машинист технолог. Компрессоров 5 разр., по ст.31 КЗоТ, компенсация 12 дней отпуска, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ. видно, что документы по личному составу (книги приказов, личные карточки (ф.Т-2), лицевые счета по начислению заработной платы и т.п.) ЗАО «Спецмонтажмеханизация» в ГБУ ТО «Государственный архив в г.Тобольске» на хранение не поступали.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Ч., Н., Ф., Ж. показали, что ФИО1 в спорные периоды действительно работал на Локосовском газоперерабатывающем заводе производственного объединения «Сибнефтегазпереработка» на дожимной компрессорной станции, истец обслуживал компрессоры, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работали с истцом в АОЗТ «Спецмонтажмеханизация», в подтверждение чему предоставили копии трудовых книжек.

Показания свидетелей последовательны, не противоречат друг другу и материалам дела, у суда нет оснований не доверять им.

В силу статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Отсутствие письменных доказательств, подтверждающих льготный характер труда, невыполнение работодателем обязанности по сохранению документов о льготном трудовом стаже работников, не может служить основанием для лишения гражданина права на досрочное назначение пенсии, поскольку занятость истца в спорные периоды времени в условиях труда, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, подтверждается записями в его трудовой книжке, показаниями свидетелей, а также совокупностью иных исследованных судом доказательств, в связи с чем, подлежат удовлетворению исковые требования о признании незаконным решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы и возложении обязанности на ГУ – УПФ РФ в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, учитываемый при досрочном назначении страховой пенсии по старости (работа с вредными условиями труда) период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., в страховой стаж - период работы в АОЗТ «Спецмонтажмеханизация» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Иных доказательств не представлено, иных исковых требований не заявлено.

Руководствуясь ст. ст. 14, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в стаж периодов работы.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, учитываемый при досрочном назначении страховой пенсии по старости (работа с вредными условиями труда) период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в страховой стаж - период работы в АОЗТ «Спецмонтажмеханизация» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.А. Свистельникова