Решение № 2А-2831/2025 2А-2831/2025~М-2685/2025 М-2685/2025 от 26 августа 2025 г. по делу № 2А-2831/2025

Дело № 2а-2831/2025

УИД 73RS0004-01-2025-005050-31


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 27 августа 2025 года

Судья Заволжского районного суда г. Ульяновска Чуваева Т.Н.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Егоровой Е.В.,

представителя административного истца – ФИО1, действующей по доверенности № 53/15 от 25.03.2025,

при ведении протокола помощником судьи Севастьяновой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска об установлении административного надзора в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, с высшим образованием, пенсионера, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указав следующее.

Приговором Заволжского районного суда г. Ульяновска от 29.11.2011, с учетом изменений, внесённых кассационным определением Ульяновского областного суда от 25.01.2012, ФИО2 осужден по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 13 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 1 год, с лишением права занимать должности, связанные с воспитанием несовершеннолетних, сроком на 3 года.

27.014.2024 ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ульяновской области по отбытия срока наказания в виде лишения свободы.

Приговором Заволжского районного суда г. Ульяновска от 29.11.2011ФИО2 осужден на совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость ФИО2 по данному приговору от 29.11.2011 не снята и не погашена.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 270, 271 КАС РФ и Федеральным Федеральный законом Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения ФИО2 административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных прав и общественных интересов, ОМВД России по Заволжскому району г. просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел один раз в месяц; запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации, избранного им для проживания на территории РФ, запретить посещение объектов и территорий образовательных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организации отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур, за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержала в полном объеме по доводам в нем изложенным. Дополнительно показала, что ФИО2 постоянно проживает в г. Ульяновске, выбрав соответствующий регион РФ для своего проживания, несовершеннолетних детей не имеет.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании принимать участие не пожелал, что отразил в представленном суду заявлении, указав, что административные исковые требования признает.

Помощник прокурора Егорова Е.В. в судебном заседании поддержала административное исковое заявление ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска об установлении надзора в отношении ФИО2, просила установить в отношении него административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями, указанными в административном исковом заявлении.

Суд, выслушав представителя административного истца, заключение старшего помощника прокурора, исследовав представленные материалы, приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 был осужден 29.11.2011 приговором Заволжского районного суда г. Ульяновска, с учетом изменений, внесенных кассационным определением Ульяновского областного суда от 25.01.2012, по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 13 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, с лишением права занимать должности, связанные с воспитанием несовершеннолетних сроком на 3 года, с ограничением свободы на срок 1 год.

По приговору суда принудительная мера медицинского характера ФИО2 не назначалась.

27.04.2024 ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ульяновской области по отбытию скора наказания в виде лишения свободы.

Как следует из сообщения Заволжского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Ульяновской области от 01.08.2025, ФИО2 03.05.2024 был поставлен на учет как осуждённый приговором Заволжского районного суда г. Ульяновска от 29.11.2011, 26.04.2025 снят с учёта в связи с отбытием срока наказания в виде ограничения свободы. Окончание срока наказания в виде лишения права занимать должности, связанные с воспитанием несовершеннолетних - 26.04.2027.

В настоящее время судимость ФИО2 в силу пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 06.04.2011 № 66-ФЗ) не снята и не погашена.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федеральный закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из содержания ч. 4 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания срок административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания.

Судом установлено, что ФИО2 за время отбывания наказания в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ульяновской области за хорошее поведение и активное участие в жизни отряда, добросовестное отношение к труду имел 21 поощрение (дата последнего поощрения – 21.07.2021). Дважды подвергался дисциплинарным взысканиям в виде устных выговоров за то, что не поздоровался с сотрудником исправительного учреждения, и за нарушение изолированных участков жилых зон (дата последнего взыскания – 28.01.2016), которые были сняты полученными поощрениями в установленном законом порядке. Содержался на обычных условиях отбывания наказания. Выполнял предложенные ему психологами учреждения мероприятия психологической корректировки личности, подтверждая свое стремление к психофизической корректировке своей личности и принятию мер к рессоциализации. Имея высшее образование, полученное до осуждения, прошел обучение в ПУ №124 при ИК-10, где освоил ряд специальностей. Был трудоустроен. Состоял на профилактическом учете как склонный к преступлениям сексуального характера и склонный к суициду, был снят 24.01.2017 с профилактического учета как склонный к суициду и членовредительству.

За время отбывания дополнительного наказания в виде ограничения свободы ФИО2 нарушений порядка и условий отбывания наказания не допускал.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, в употреблении спиртных напитков, нарушении общественного порядка замечен н ее был, жалоб и заявлений на него не поступало.

Также судом установлено, что ФИО2 несовершеннолетних детей не имеет.

Таким образом, ФИО2 относится к категории осужденных, указанной в ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, и он подлежит административному надзору для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.

Статья 4 Федерального закона № 64-ФЗ в качестве обязательного административного ограничения в отношении поднадзорного лица предусматривает

обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации(п. 1 ч. 2); запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) (п. 2 ч. 2); запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (п. 3 ч. 2); остальные виды административных ограничений являются факультативными.

Таким образом, установление административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур, являются обязательными.

При решении вопроса об установлении видов ограничений суд, с учетом обстоятельств совершенного ФИО2 преступления, наличия непогашенной и неснятой судимости за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, изложенных выше данных о личности осужденного, считает, что в данном случае административным истцом представлено достаточно доказательств наличия оснований как для возложения на ФИО2 обязанности являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, так и для установления в отношении него ограничений в виде запрещения выезда за пределы Ульяновской области (за исключением случаев обращения за медицинской помощью) и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур.

По мнению суда, установление указанных административных ограничений, включая установление одной явки для регистрации, которую суд считает достаточной для надлежащего контроля, позволит оказать воспитательное воздействие на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения.

Установленные административные ограничения не ограничивают основные конституционные права поднадзорного лица.

С учетом ст. 15, п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 06.04.2011 № 66-ФЗ) срок для погашения судимости за особо тяжкое преступление, к которым относится ч. 4 ст. 132 УК РФ, составляет восемь лет после отбытия наказания.

Таким образом, в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор сроком на восемь лет, то есть на срок для погашения судимости за особо тяжкое преступление, который подлежит исчислению со дня отбытия ФИО2 дополнительного наказания в виде ограничения свободы по приговору Заволжского районного суда г. Ульяновска от 29.11.2011, с учетом изменений, внесённых кассационным определением Ульяновского областного суда от 25.01.2012, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с ограничением: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы Ульяновской области (за исключением случаев обращения за медицинской помощью) и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур.

Установленные административные ограничения не ограничивают основные конституционные права поднадзорного лица.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 в полном объеме.

Оснований для снижения срока надзора, поскольку закон не предусматривает подобной возможности, определив его установление на срок погашения судимости, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Заволжского районного суда г. Ульяновска от 29.11.2011, с учетом изменений, внесённых кассационным определением Ульяновского областного суда от 25.01.2012, т.е. на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:

обязательная явка на регистрацию 1 раз в месяц в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

запрещение выезда за пределы Ульяновской области (за исключением случаев обращения за медицинской помощью) и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы, назначенного приговором Заволжского районного суда г. Ульяновска от 29.11.2011, с учетом изменений, внесённых кассационным определением Ульяновского областного суда от 25.01.2012.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения.

Судья: подпись. Т.Н. Чуваева

Копия верна.

Судья: Т.Н. Чуваева

Помощник судьи: Д.С. Севастьянова

Подлинник находится в деле №а-2831/2025 в Заволжском районном суде <адрес>