Решение № 2-2149/2017 2-2149/2017~М-966/2017 М-966/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 2-2149/2017

Дело 2-2149/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Волковой М.Е.

при секретаре Березуцкой Л.А.

с участием истца ФИО1

представителя истца ФИО5 по доверенности от 16 февраля 2017 г.

представителя ответчика – администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области ФИО6 по доверенности № 165-Д от 13 марта 2017 г.

представителя третьего лица – Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области ФИО7 по доверенности № 15/2—д от 15 декабря 2016 г.

23 марта 2017 г. в г. Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО8, ФИО10 к администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма, расторжении договора найма жилого помещения в общежитии,

у с т а н о в и л:

ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО8, ФИО10 обратилась в суд с иском к администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма, расторжении договора найма жилого помещения в общежитии, указав в обоснование, что "."..г. между ней и администрацией городского округа – город Волжский Волгоградской области был заключен договор №... найма жилого помещения в общежитии, состоящей из <адрес> В данной комнате проживает она, и двое ее несовершеннолетних детей: ФИО8, "."..г. года рождения, ФИО10, "."..г. года рождения. В июле 2016 года она обратилась к ответчику с заявлением о приватизации жилого помещения в общежитии, на что получила ответ от "."..г., о том, что спорное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд с отнесением его к жилому помещению в общежитии на основании постановления администрации от "."..г. №... «О включении муниципального жилого помещения в специализированный жилищный фонд». Согласно постановлению администрации городского округа – город Волжский от "."..г. №... ей предоставлено жилое помещение в общежитии. В связи с этим, основания для приватизации жилого помещения в общежитии по адресу: <адрес>, в соответствии с нормами жилищного законодательства отсутствуют. Считает, что в связи с тем, что занимаемая комната жилой площадью 13,1 кв.м. является изолированной, то после передачи указанного здания общежития в муниципальную собственность к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находятся в этом жилом доме, в силу ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» должны применяться нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Кроме того, согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от "."..г. №... спорная комната не является муниципальной собственностью, и право собственности на нее не зарегистрировано. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от "."..г. №.... В данном случае администрацией городского округа – город Волжский Волгоградской области процедура отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду соблюдена не была. Просит признать за ней и несовершеннолетними ФИО4, ФИО3 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, <адрес> на условиях договора социального найма, обязать администрацию городского округа - г. Волжский заключить с ней и несовершеннолетними ФИО4, ФИО3 договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> расторгнув договор №... от "."..г. найма жилого помещения в общежитии.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО5 поддержали заявленные требования, просили удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании в удовлетворении требований истца просила отказать, пояснила, что спорное жилое помещение в порядке, установленном Правительством РФ, включено в специализированный жилищный фонд с отнесением его к жилому помещению в общежитии. Согласно постановлению администрации городского округа – г. Волжский от "."..г. №... ФИО1 предоставлено жилое помещение в общежитии по адресу: <адрес>. На указанное жилое помещение "."..г. с нею заключен договор найма жилого помещения в общежитии. Согласно ч.3 ст. 92 Жилищного кодекса РФ, специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению. Согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», не подлежат приватизации жилые помещения в общежитиях. Изменение статуса жилого помещения относится к исключительной компетенции собственника жилого помещения. Статус спорного жилого помещения не изменялся, в связи с чем полагала об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Представителя третьего лица – Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области ФИО7 действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав письменные документы, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения в общежитиях.

Согласно п. 1 ст. 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно п. 1, 2 ст. 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Согласно п. 1 ст. 105 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно п. 2, 3 ст. 92 Жилищного кодекса РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от "."..г. №... включено в специализированный жилищный фонд в качестве жилого помещения в общежитии муниципальное жилое помещение общей площадью 13,1 кв.м., жилой площадью 13,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>

Постановлением администрации городского округа – г. Волжский от "."..г. №... ФИО1 предоставлено на семью в составе двух человек (она, сын ФИО9) жилое помещение жилой площадью 13,1 кв.м. в общежитии муниципального жилищного фонда, расположенное по адресу: <адрес>.

"."..г. между ФИО1 и администрацией городского округа – г. Волжский заключен договор найма жилого помещения в общежитии №..., согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из <...> расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, для временного проживания в нем. Настоящий договор заключается на время трудовых отношений.

На основании выписки из домовой книги поквартирной карточки жилого помещения от "."..г., в комнате <адрес><адрес> зарегистрированы: с "."..г. - ФИО2, с "."..г. - ФИО4, с "."..г. - ФИО3

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, комната №..., <адрес>, является муниципальной собственностью.

Из материалов дела видно, что ФИО1 обращалась в администрацию городского округа – г. Волжский с заявлением о приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, на которое письмом от "."..г. истцу в удовлетворении заявления отказано ввиду того, что специализированное жилое помещение не подлежит отчуждению.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение в порядке, установленном Правительством РФ, включено в специализированный жилищный фонд с отнесением его к жилому помещению в общежитии. Согласно постановлению администрации городского округа – <адрес> от "."..г. №... ФИО1 предоставлено жилое помещение в общежитии по адресу: <адрес>, <адрес>.

Согласно ч.3 ст. 92 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что ответчик как собственник спорной комнаты возражает против предоставления истцу в пользование всей комнаты площадью 13,1 кв. м, что жилая площадь в данном доме была предоставлена истцу в пользование после отнесения данного дома к специализированному жилищному фонду, в связи с чем ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ к данным правоотношениям, возникшим между сторонами в связи с заключением договора найма от "."..г., не применима, поэтому суд считает необходимым в удовлетворении требования истца о признании за нею права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма отказать.

В связи с тем, что требование истца об обязании заключить с ней договор социального найма жилого помещения и расторжении договора найма жилого помещения в общежитии производно от основного требования о признании за нею право пользования жилым помещением, то в их удовлетворении следует отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО8, ФИО10 к администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, <адрес> на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма, расторжении договора найма жилого помещения в общежитии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Справка: мотивированное решение составлено 28 марта 2017 г.

Судья