Решение № 2-29/2024 2-29/2024(2-619/2023;)~М602/2023 2-619/2023 М602/2023 от 22 января 2024 г. по делу № 2-29/2024

Дело №2-29/2024

УИД 69RS0034-01-2023-001260-82


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2024 г. г. Удомля

Удомельский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Суханова М.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи

ФИО1,

с участием представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Удомельского городского округа Тверской области, Государственному казенному учреждению Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации Удомельского городского округа Тверской области о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> (далее – ЗУ:29) в силу приобретательной давности.

В обоснование исковых требований указано, что 14.09.1993 истец по договору мены приобрела жилой дом со служебными постройками, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН 02.10.2023. С сентября 1993 года истец открыто пользуется и владеет ЗУ:29, на котором расположен дом истца. Земельный участок имеет границы, сложившееся более 15 лет на местности и споров с соседями по границы земельного участка не имеется. Истец не скрывала факта владения земельным участком, оплачивала налоги, содержала земельный участок в пригодном для использования по целевому назначению состоянии.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено Государственное казенное учреждение Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области».

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. На вопросы суда пояснила, что ни в администрацию Удомельского городского округа Тверской области ни в Государственное казенное учреждение Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» с просьбой предоставить ЗУ:29 истец письменно не обращалась.

Истец ФИО3, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Ответчики администрация Удомельского городского округа Тверской области, Государственное казенное учреждение Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области», третье лица Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области, Правительство Тверской области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание своих представителей не направили, сведений об уважительности причин неявки суду не представили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

На основании ч. 3 и ч.4 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено по существу в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В качестве исключения из этого правила частью 3 указанной статьи предусмотрено: в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункту 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством (пункт 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 14.09.1993 истец ФИО3 на основании договора (об обмене квартиры) на дом) приобрела право собственности жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> (далее – дом№7).

Согласно выписки из ЕГРН от 13.11.2023 местоположение спорного земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Из искового заявления следует, что истец с 1993 года и по настоящее время постоянно и открыто пользуется спорным земельным участком как своим собственным объектом недвижимости, оплачивает налоги за земельный участок.

Согласно сообщению ТУ Росимущества в Тверской области от 23.11.2023 сведения в информационной базе федерального имущества об объекте недвижимого имущества: - земельный участок с кадастровым номером № отсутствуют.

Из сообщения Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области от 20.12.2023 №32-10/04368 следует, что по сведениям из информационного ресурса Управления, с 31.12.2002 собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер № является ФИО3, зарегистрированная по адресу: <адрес> По состоянию на 20.12.2023 задолженность по уплате налогов сборов в отношении ЗУ:29 отсутствует. Налоговые органы не располагают сведениями, кем производится оплата налога.

В договоре (об обмене квартиры) на дом) от 14.09.1993, заключенному между ФИО4 и ФИО3, не содержатся условия о продаже спорного земельного участка.

Также из материалов дела следует, что истец в установленном порядке с заявлением о приобретении ЗУ:29 в собственность не обращался, свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей на ЗУ:29 не выдавалось, что подтверждается ответом администрации Удомельского городского округа Тверской области от 12.01.2024.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ЗУ:29 на момент заключения договоры мены ФИО4 на праве собственности не принадлежал.

До принятия Закона РСФСР от 23.11.1990 № 374-1 «О земельной реформе» вся земля находилась в государственной собственности.

В силу действующего земельного законодательства земли, не находящиеся в частной собственности, являются федеральной собственностью, собственностью субъекта РФ либо муниципальной собственностью. При наличии государственной либо муниципальной собственности на землю невозможно владение земельным участком как своим собственным, в связи с чем пользование земельным участком нельзя признать добросовестным, в то время, как такой признак является обязательным условием применения приобретательной давности.

Согласно абзацу 3 пункт 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Таким образом, сам по себе факт длительного пользования земельным участком не может повлечь за собой применение приобретательной давности в целях приобретения права собственности на земельный участок.

В силу статей 15, 16, 39.1 Земельного кодекса РФ, действующее земельное законодательство устанавливает презумпцию принадлежности земель государству в лице его государственных образований, основанием для возникновения права собственности на публичные земельные участки являются решения органов государственной власти или органов местного самоуправления, принятые в рамках их компетенции.

Статьей 39.1 Земельного кодекса РФ предусмотрены основания для возникновения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, среди которых приобретательная давность не указана.

По смыслу статьи 2 ЗК РФ, при наличии специальной нормы в отношении оснований приобретения права на земельные участки применение общего основания, предусмотренного ст. 234 ГК РФ о приобретении земельного участка в собственность по давности владения, исключается.

Таким образом, суд приходит к выводу, что приобретение в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, расположенного под домовладением истца, в силу приобретательной давности невозможно, а один лишь факт пользования данным земельным участком не свидетельствует о возникновении у истца права собственности по указывавшемуся им основанию в обход установленных процедур приобретения земельного участка в собственность.

В связи с указанным, показания свидетеля ФИО5 о пользовании спорным земельным участком истцом, правового значения при рассмотрении данных исковых требований не имеет.

Доводы представителя истца о том, что при письменном обращении истца в ГКУ Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» повлечет затягивание оформления документов на спорный земельный участок, основанием для удовлетворения иска не являются.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш ИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к администрации Удомельского городского округа Тверской области, Государственному казенному учреждению Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>7 в силу приобретательной давности отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Удомельский городской суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий М.А.Суханов

Решение в окончательной форме изготовлено 24 января 2024 г.