Решение № 2А-2055/2017 2А-2055/2017~М-1476/2017 М-1476/2017 от 24 января 2017 г. по делу № 2А-2055/2017

Дело -----


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата года г. Чебоксары

Ленинский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Савельевой В.В.,

при секретаре Ухвариной К.А.,

с участием административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Чебоксары Управления ФССП по Чувашской Республике ФИО1,

представителя административного ответчика Управления ФССП по Чувашской Республике – ФИО4 по доверенности от 25.01.2017г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Ленинскому РОСП г.Чебоксары Управления ФССП по Чувашской Республике, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Чебоксары Управления ФССП по Чувашской Республике ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных пристав по Чувашской Республике-Чувашии о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ФИО1, составившего незаконное постановление об обращении взыскания на доходы должника от дата., действий судебных приставов по вынесению постановления от дата. ----- о взыскании исполнительского сбора в сумме ----- руб., постановления от дата за ----- о взыскании исполнительского сбора в размере ----- руб. и устранении допущенных нарушений путем обязания Управления ФССП по Чувашской Республике вернуть административному истцу незаконно изъятые денежные средства в сумме ----- руб., и в сумме ----- руб.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к Ленинскому РОСП г.Чебоксары Управления ФССП по Чувашской Республике о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ФИО1, составившего незаконное постановление об обращении взыскания на доходы должника от дата., действий судебных приставов по вынесению постановления от дата ----- о взыскании исполнительского сбора в сумме ----- руб., постановления от дата за ----- о взыскании исполнительского сбора в размере ----- руб. и устранении допущенных нарушений путем обязания Управления ФССП по Чувашской Республике вернуть административному истцу незаконно изъятые денежные средства в сумме ----- руб., и в сумме ----- руб. Определением суда от дата в качестве соответчиков по делу привлечены судебным пристав-исполнитель Ленинского РОСП г.Чебоксары УФССП по Чувашской Республике ФИО1 и Управление ФССП по Чувашской Республике. Административный иск мотивирован следующими обстоятельствами.

дата. Судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП УФССП по ЧР ФИО1 вынес постановление об обращении взыскания на доходы должника ФИО2, проживающего, по адресу: адрес. Предмет исполнения: исполнительский сбор в размере ----- руб. в пользу взыскателя – УФССП по ЧР-Чувашии. Данное постановление он вынес на основании уже вынесенного дата постановления за ----- судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП по делу ----- о взыскании исполнительского сбора ----- руб. ----- коп. Также дата. на основании постановления от дата ----- с него взыскан исполнительский сбор в размере ----- руб.----- коп. Все постановления являются незаконными на основании следующего.

В постановлениях указан адрес должника - адрес. Однако, данный факт является ложным (не верным). На дату вынесения постановления от дата должник был зарегистрирован по адресу: адрес. Дата регистрации по указанному адресу дата

Для того, чтобы норма об исполнительском сборе, предусмотренная ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» была применена нужно, чтобы судебный пристав-исполнитель направил в адрес должника, по месту его регистрации или месту фактического проживания постановление о возбуждении исполнительного производства. Однако, никакого постановления в его адрес не поступало, как и не поступало никаких уведомлений или иных сообщений от судебных приставов. Поскольку не было направлено должнику постановления о возбуждении исполнительного производства с предложением о добровольной оплате долга в определенный срок, то и не может возникнуть санкция за невыполнение требования о добровольной уплате.

О том, что с него взыскали долг узнал лишь по запросу в пенсионный фонд ОПФР по Чувашской Республике - Чувашии из письменного ответа от дата за -----, а о том, что взыскали исполнительский сбор и о вынесении постановления об обращении взыскания на доходы должника от 09.02.2017г. узнал также из ответа ОПФР по Чувашской Республике от дата за -----, полученного им дата. В связи с чем также ходатайствует о восстановлении срока на обжалование.

Административный истец ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела в суд не явился, при подаче иска, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Представитель административного ответчика – Управления ФССП по Чувашской республике ФИО4 и административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Чебоксары УФССП по Чувашской Республике ФИО1 заявленные требования не признали по мотивам, изложенным в письменном отзыве на заявление, в удовлетворении заявления просили отказать. Пояснили, что постановления о взыскании исполнительского сбора, а также постановление об обращении взыскания на доходы должника от дата. вынесены в полном соответствии с требованиями действующего законодательства в рамках предоставленных полномочий. Должник не исполнил решение суда в установленный срок, в связи с чем, судебный пристав–исполнитель на законных основаниях вынес постановление о взыскании исполнительского сбора. Должник был надлежащим образом извещен о возбуждении в отношении него исполнительного производства по указанному в исполнительном документе адресу,: адрес, однако, извещение не было им получено, и вернулось за истечением срока хранения, что в соответствии ст.29 ФЗ «Об исполнительном производстве» является надлежащим извещением.

Другие лица, участвующие в деле, извещенные должным образом о месте и времени рассмотрения дела, на судебное заседание не явились.

Суд считает возможным рассмотреть административный иск при имеющейся явке и по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего административного дела, материалы исполнительных производств, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

В силу ст. 2 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон, ФЗ) задачей исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.1 ст.30 Закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства(часть 8 ст. 30 Закона №299-ФЗ).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст. 30 Закона №229-ФЗ).

Частью 11 ст. 30 Закона предусмотрено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 12 ст. 30 Закона срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 112 Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с ч. ч. 3, 7 ст. 112 Закона в случае неисполнения исполнительного документа имущественного характера исполнительский сбор с должника- гражданина устанавливается в размере -----% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее ----- рублей. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Основания ответственности за нарушение обязательства установлены ст.401 Гражданского кодекса РФ, согласно которой лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что, дата судебным приставом-исполнителем на основании судебного приказа № ----- от дата, выданного Судебным участком №3 Вахитовского района г. Казани по делу, вступившему в законную силу дата, возбуждено исполнительное производство ----- о взыскании с должника ФИО2, дата г.р., адрес должника: адрес, в пользу взыскателя ПАО "ФИО3" задолженности в размере ----- руб. (л.д.70-71).

дата судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа ВС ----- от дата., выданного Судебным участком № 1 Ленинского района г. Чебоксары по делу ----- возбуждено исполнительное производство ----- о взыскании с должника ФИО2, дата г.р., адрес должника: адрес, в пользу взыскателя ОАО АКБ "------" задолженности в размере ----- руб. (л.д. 93-97).

В указанных постановлениях о возбуждении исполнительного производства от дата и от дата должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа с момента получения копии постановления. Имеется в тексте постановлений и разъяснение, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, и не предоставления доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере -----% от подлежащей взысканию суммы.

Административный истец утверждает, что копии постановлений о возбуждении вышеуказанных исполнительных производств от дата ----- и от дата ----- в его адрес (адрес должника) не поступали, т.к. на даты вынесения постановлений он был уже зарегистрирован по адресу: адрес, однако, данное утверждение не соответствует действительности, поскольку согласно приложенной должником к административному исковому заявления от дата копии паспорта гражданина Российской Федерации, должник в период с дата по дата. значился зарегистрированным по адресу: адрес.

дата и дата соответственно, копии постановлений о возбуждении вышеуказанных исполнительных производств от дата ----- и от дата ------ИП, направлены судебным приставом-исполнителем должнику ФИО2 по указанному в исполнительном документе: адрес, заказной почтовой корреспонденцией, что подтверждается реестром отправки почтовой корреспонденции от дата и от дата (л.д. 54-57, 51-53), с соответствующей отметкой о получении сотрудником почтового отделения, которое приобщено к материалам исполнительного производства. При этом, направленная почтовая корреспонденция возвращена отправителю в связи с истечением срока хранения, что следует из ответа Чебоксарского почтамта УФ ПС Чувашской Республики - Филиала ФГУП «------» от дата -----с (л.д.42).

В соответствии с пунктами 1, 2 части 2 статьи 29 Федерального закона N 229-ФЗ лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными если, несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу, либо отказался от получения извещения.

Аналогичная норма содержится в ГК РФ.

В силу ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Более того, в соответствии со ст.28 Закона лицо, участвующее в исполнительном производстве, обязано сообщать в подразделение судебных приставов о перемене своего адреса во время ведения исполнительного производства. При отсутствии такого сообщения повестка, иное извещение посылаются по последнему известному адресу указанного лица и оно считается извещенным, хотя бы по этому адресу более не проживает или не находится.

ФИО2 не сообщал судебному приставу-исполнителю об изменении адреса своего места жительства.

Согласно адресной справке ОАСР УВМ МВД по Чувашской Республике от дата. по вышеуказанному адресу: адрес, ФИО2 значится зарегистрированным и по настоящее время.

Таким образом, с учетом требований, предъявляемых ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена судебным приставом-исполнителем должнику, но корреспонденция была возвращена отправителю по причине истечения срока хранения корреспонденции, суд считает доказанным, что судебными приставами-исполнителями соблюдены требования закона о направлении должнику постановления о возбуждении исполнительного производства с предоставлением срока для добровольного исполнения, должник ФИО2 считается надлежащим образом извещенным о возбуждении исполнительного производства, а потому права должника, в данном случае, не нарушены.

В силу ст.6 ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Следовательно, имелись законные основания и для взыскания с ФИО2 исполнительского сбора. В связи с тем, что должником требования исполнительного документа не исполнены, судебный пристав-исполнитель вынес дата постановление ----- о взыскании исполнительского сбора с должника ФИО2 в сумме ----- руб. по исполнительному производству от дата ----- и дата постановление ----- о взыскании исполнительского сбора с должника ФИО2 в сумме ----- руб. по исполнительному производству от дата -----, как неисполнение исполнительного документа имущественного характера с должника-гражданина.

Исходя из анализа приведенного законодательства и установленных по делу обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии уважительных причин неисполнения должником требований исполнительного документа в полном объеме и доказательств невозможности его исполнения вследствие непреодолимой силы, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания незаконными вышеуказанных постановлений судебного пристава-исполнителя и освобождению ФИО2 от взыскания исполнительского сбора.

Таким образом, поскольку требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения должником не исполнены, доказательства уважительности причин неисполнения и невозможности исполнения требований исполнительного документа вследствие непреодолимой силы должником не представлены, судебным приставом-исполнителем дата и дата обоснованно были вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора соответственно в размере ----- руб. и ----- руб.

Законность постановлений о возбуждении исполнительного производства от дата ----- о взыскании задолженности в размере ----- руб. с должника ФИО2 в пользу АО «------» и от дата ----- о взыскании задолженности в размере ----- руб. с должника ФИО2 в пользу АКБ «------» (ОАО), заявителем не оспаривается.

При этом постановлением судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от дата окончено исполнительное производство ----- от дата г. в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа (л.д.100), а дата окончено исполнительное производство ----- от дата в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа (л.д.74-75),

Таким образом, с учетом всех обстоятельств, оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО2 о признании незаконными и отмене постановления от дата постановление ----- о взыскании исполнительского сбора с должника ФИО2. в сумме ----- руб. по исполнительному производству от дата ----- и от дата постановление ----- о взыскании исполнительского сбора с должника ФИО2 в сумме ----- руб. по исполнительному производству от дата -----, не имеется.

В связи с изложенным, не подлежат и удовлетворению как производные от основного требования, требования административного о возврате административному истцу денежных средств в сумме ----- руб., и в сумме ----- руб.

Кроме того, статьей 122 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", установлено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Аналогичные положения содержатся в части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии с пунктом 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд. При этом, согласно части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пункте 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Согласно части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В обоснование доводов об уважительности пропуска срока и его восстановления для обжалований постановлений от дата. о взыскании исполнительского сбора в сумме ----- руб., от дата. о взыскании исполнительского сбора с должника в сумме ----- руб., а также от дата об обращении взыскания на пенсию должника, ему стало известно только из писем УПФ РФ в г.Чебоксары Чувашской Республике-Чувашии от дата. №-----, ----- (л.д. 14-18) полученных им дата., административный иск об обжаловании указанных постановлений он направил согласно штампу на конверте дата. (л.д.22), поэтому причины пропуска срока обжалования постановлений являются уважительными, суд считает несостоятельными. Вопреки утверждению административного истца ФИО2, он знал о возбуждении в отношении него указанных исполнительных о производств, о чем сам же указывает в исковом заявлении «о взыскании с меня долга узнал из письма УПФ РФ по г.Чебоксары в Чувашской Республике-Чувашии от дата -----» (л.д.19-20), копии постановлений о возбуждении ИП ----- от дата. и ----- от дата. соответственно были направлены должнику по адресу указанному в исполнительном документе дата и дата заказной почтовой корреспонденцией, что подтверждается реестром отправки почтовой корреспонденции от дата. и от дата. (л.д. 54-57, 51-53), таким образом, административный истец должен был предполагать о вынесении постановлений о взыскании исполнительского сбора, в связи с чем, оснований для восстановления срока на подачу административного искового заявления и обжалования постановлений судебного пристава-исполнителя от дата о взыскании исполнительского сбора в размере ----- руб. и от дата. о взыскании исполнительского сбора в размере ----- руб. не имеется, что в силу ч.8 ст.219 КАС РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

В части восстановление срока для обжалования постановления от дата., суд исходя из того, что материалы дела не содержат объективных данных, опровергающих доводы административного истца о том, что о вынесении обжалуемого постановления от дата. об обращении взыскания на пенсию должника ему стало известно только из писем УПФ РФ в г.Чебоксары Чувашской Республике-Чувашии от дата. №№ -----, дата (л.д. 14-18), суд ходатайство удовлетворяет о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления от дата признает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Рассматривая доводы иска о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления об обращении взыскания на доходы должника от дата. суд исходит из следующего.

В соответствии с ч.6 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Ввиду того, что суммы задолженности по исполнительным производствам ----- от дата. и ----- от дата. были полностью погашены и основные исполнительные производства, как указано выше, окончены, судебным приставом-исполнителем взыскание исполнительского сбора по указанным исполнительным производствам выделено в отдельные исполнительные производства.

Так, дата. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство ----- о взыскании с ФИО2 в пользу Ленинского РОСП г.Чебоксары исполнительского сбора в размере ----- руб. (л.д. 106).

02.02.2017г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство ----- о взыскании с ФИО2 в пользу Ленинского РОСП г.Чебоксары исполнительского сбора в размере ----- руб. (л.д. 85).

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 68 Закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном. документе, или действия, совершаемые судебный приставом-исполнителем в целях-получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного; исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства

Согласно п.3 ч.1 ст.98 Закона судебный пристав -исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае отсутствия или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

С целью проверки имущественного положения должника, дата. судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту жительства должника: адрес, однако, согласно акту совершения исполнительских действий от дата., проверить имущественное положение должника не удалось, так как двери никто не открыл.

Согласно п.п.2, 3 ч.1 ст.98 Закона судебный пристав -исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае взыскания суммы, не превышающей десяти тысяч руб., отсутствия или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

дата судебный пристав-исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на пенсию должника, которое направил должнику и в ОФПФР по Чувашской Республике (л.д. 49-59) по месту получения пенсии должником, и в котором содержалось требование о взыскании исполнительского сбора в размер ----- руб., удержание производить ежемесячно в размере 50% пенсии и иных доходов должника.

Согласно ч. 2 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель имеет право давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий, в том числе и по обращению взыскания на доходы должника.

Оспариваемым постановлением об обращении взыскания на доходы должника от дата., судебный пристав-исполнитель проучил УПФР в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии обратить взыскание на доходы должника в размере ----- %.

Согласно ч.3 ст.98 Закона лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе.

дата исполнительное производство от дата ----- о взыскании с ФИО2 в пользу Ленинского РОСП г.Чебоксары исполнительского сбора в размере ----- руб. окончено.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель при вынесении обжалуемого постановления действовал в пределах своей компетенции, постановление вынесены обоснованно и законно, оснований для их отмены и признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя не имеется, а довод заявителя о том, что постановление судебного пристава - исполнителя об обращении взыскания на доходы должника от дата. является незаконным, является необоснованным и основан на неверном толковании норм права.

Для признания незаконными действий (бездействия) должностного лица необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов заявителя.

Данной совокупности в рассматриваемом случае также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к Ленинскому РОСП г.Чебоксары Управления ФССП по Чувашской Республике, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Чебоксары Управления ФССП по Чувашской Республике ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных пристав по Чувашской Республике-Чувашии о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ФИО1, составившего незаконное постановление об обращении взыскания на доходы должника от дата., действий судебных приставов по вынесению постановления от дата. ----- о взыскании исполнительского сбора в сумме ----- руб., постановления от дата. за ----- о взыскании исполнительского сбора в размере ----- руб. и устранении допущенных нарушений путем обязания Управления ФССП по Чувашской Республике вернуть административному истцу незаконно изъятые денежные средства в сумме ----- руб., и в сумме ----- руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Чебоксары.

Мотивированное решение изготовлено: дата.

Судья В.В.Савельева