Решение № 2А-3015/2020 2А-3015/2020~М-2268/2020 М-2268/2020 от 14 апреля 2020 г. по делу № 2А-3015/2020

дело № 2а-3015/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Нижнекамск 15 апреля 2020 года

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Булатова И.Х. при секретаре судебного заседания Галяутдиновой Д.А., рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление Нижнекамского городского прокурора Республики Татарстан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на Интернет – страницах, информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Нижнекамский городской прокурор Республики Татарстан обратился в суд с административным иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) о признании информации, размещенной на Интернет – страницах, информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации.

В обоснование требования указано, что прокуратурой города проведена проверка соблюдений требований ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» при распространении информации посредством размещения на интернет-страницах. В ходе проверки выявлены факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц сайт в сети Интернет: ... на указанной интернет-странице размещена общедоступная информация о платных услугах по изготовлению и продаже дипломов ВУЗов, техникумов, колледжей, ПТУ и других официальных документов в сфере образования. В ходе проверки установлено, что доступ к интернет-странице не ограничен, записей об указанной интернет-странице в Едином реестре запрещенной информации не имеется. Просит признать информацию, размещенную по указанному выше адресу информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Определение Нижнекамского городского суда от 19 марта 2020 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Административный истец помощник Нижнекамского городского прокурора Гараева З.Р. в судебном заседании административное исковое заявление поддержала по изложенным в заявлении основаниям, пояснив, что сайт ... находится в открытом доступе.

Представитель заинтересованного лица Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) и представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, направили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие и отзыв, в котором указали, что на ... сайт доступен, в Едином реестре отсутствует.

Суд, выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 265.1 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее- КАС РФ) с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон) передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со статьей 9 Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 6 статьи 10 Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Так статьей 60 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в Российской Федерации выдаются: документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации; документы об обучении, к которым относятся свидетельство об обучении, свидетельство об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, иные документы, выдаваемые в соответствии с настоящей статьей организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Документы об образовании и (или) о квалификации оформляются на государственном языке Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, Законом Российской Федерации от 25 октября 1991 года N 1807-1 "О языках народов Российской Федерации", и заверяются печатями организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Документы об образовании и (или) о квалификации могут быть также оформлены на иностранном языке в порядке, установленном организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Уровень профессионального образования и квалификация, указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами.

Лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией, осуществляющей образовательную деятельность.

За выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается.

На основании статьи 324, части 1 статьи 327 Уголовного кодекса Российской Федерации, установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград. Подделкаодделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа.

Судом установлено, что проведенной проверкой соблюдений требований ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» выявлен факт опубликования на Интернет – сайте информации, содержащая сведения, объявление с конкретными предложениями неопределенному кругу лиц приобрести за деньги дипломы ВУЗов, техникумов, колледжей, ПТУ и других официальных документов в сфере образования, на интернет-странице в сети Интернет: ... При таких обстоятельствах, административное исковое заявление Нижнекамского городского прокурора подлежит удовлетворению.

Законом запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную на интернет-странице в сети Интернет: ... информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить оператору Единого реестра доменных имен, указателей интернет-страниц в информационно–телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать интернет-страницы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (Роскомнадзор, ул. Гарифьянова, д.28 А, а/я 25, <...>) для внесения сведений в Единый реестр.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья И.Х. Булатов