Решение № 2А-1192/2018 2А-1192/2018~М-1258/2018 М-1258/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2А-1192/2018

Дело № 2а-1192/2018

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г.Саранск Республики Мордовия 7 ноября 2018 года

Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего - судьи Нардышевой О.А.,

при секретаре Кабаевой К.М.,

с участием в дела:

представителя административного истца – Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск ФИО1, действующего на основании доверенности от 10 января 2018 года,

административного ответчика – ФИО2,

старшего помощника прокурора Пролетарского района г.Саранска Терентьевой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении ФИО2

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск (далее - УМВД России по г.о. Саранск) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком до погашения судимости, то есть до 22 августа 2019 года, обязав его явкой в течение указанного срока один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявления указывается, что приговором Головинского районного суда г. Москвы от 21 июля 2008 года, (с учетом постановления Зубово Полянского районного суда Республики Мордовия от 14 мая 2012 года) ФИО2 осужден по части второй статьи 162 УК Российской Федерации к пяти годам четырем месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 22 августа 2013 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

ФИО2 официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к совершению правонарушений, в течение года совершил 3 административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель административного истца - УМВД России по г.о.Саранск ФИО1 административный иск поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме.

Старший помощник прокурора Терентьева Т.П. просила заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд, исследовав предоставленные материалы, заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, заключение прокурора, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон). Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статьей 3 Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1); преступления при рецидиве преступлений (пункт 2).

В соответствии с пунктом 1 части 1 и пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, если оно совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу частей 1 и 2 статьи 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что приговором Головинского районного суда г.Москвы от 21 июля 2008 года (с учетом постановления Зубово Полянского районного суда Республики Мордовия от 14 мая 2012 года), ФИО2 осужден по части второй статьи 162 УК Российской Федерации к пяти годам четырем месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

22 августа 2013 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания из <данные изъяты>.

В соответствии со статьей 15, пунктом «г» части третьей статьи 86 УК Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 13.06.1996 № 63-ФЗ) преступление, предусмотренное частью второй статьи 162 УК Российской Федерации, относится к категории тяжких преступлений, судимость за которое погашается по истечении шести лет после отбытия лицом наказания в виде лишения свободы.

Указанная судимость не погашена и в установленном законом порядке судом не снималась, что подтвердил в судебном заседании ФИО2

Из представленных материалов следует, что 28 декабря 2017 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью первой статьи 20.1 КоАП Российской Федерации (мелкое хулиганство), за что постановлением по делу об административном правонарушении №451721 от 29 декабря 2017 года ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

24 мая 2018 года он вновь совершил административное правонарушение, предусмотренное частью первой статьи 20.1 КоАП Российской Федерации (мелкое хулиганство), за что постановлением по делу об административном правонарушении №004477 от 25 мая 2018 года ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей.

4 августа 2018 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью первой статьи 20.1 КоАП Российской Федерации (мелкое хулиганство), за что постановлением по делу об административном правонарушении №007558 от 5 августа 2018 года ему назначено административное наказание в виде в виде административного штрафа в размере 510 рублей.

Законность привлечения к административной ответственности ФИО2 не оспаривается, постановления о привлечении к административной ответственности в установленном законом порядке им не обжаловались, они вступили в законную силу.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как видно из материалов дела, судимость в отношении ФИО2 по приговору Головинского районного суда г.Москвы от 21 июля 2008 года погашается по истечении шести лет после освобождения из мест лишения свободы, то есть 21 августа 2019 года.

Суд также принимает во внимание, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, склонен к совершению правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, данные о личности ФИО2 имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, его поведение после отбытия наказания, в том числе совершение им трех административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым установить над ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости, то есть по 21 августа 2019 года.

В целях предупреждения возможного совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов необходимо на срок административного надзора установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор со дня вступления решения в законную силу до погашения судимости.

Установить в отношении ФИО2 в течение срока административного надзора следующее административное ограничение:

- обязательства явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий О.А.Нардышева