Решение № 2А-342/2026 2А-342/2026~М-110/2026 М-110/2026 от 16 февраля 2026 г. по делу № 2А-342/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата город Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего - судьи Низовой Ю.Е.,

при секретаре Улитиной А.Н.,

с участием помощника прокурора г. Нягани Белик А.А.,

представителя административного истца – Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Нягани (далее – ОМВД России по г. Нягань) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в виде:

запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22:00 часа до 06:00 часов каждых суток;

обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

В обоснование требований административным истцом указано, что ФИО2 был осужден приговором <данные изъяты> от дата по п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

дата ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 4 дня. Окончание срока УДО – дата.

В соответствии со ст. 15 УК РФ ч. 2 ст. 111 УК РФотносится к категории тяжких преступлений. В соответствии со ст. 86 УК РФ, судимость за тяжкие преступления погашается по истечении восьми лет после отбывания наказания, то есть у ФИО2 судимость погашается дата.

Решением <данные изъяты> от дата в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с установлением административных ограничений в виде:

обязательной явки 1 (один) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации.

запрета на посещения мест (пивные бары, рестораны и другие места), предназначенные для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготовляемых на его основе.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 в дата 2 (два) раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, а именно дата по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и дата по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, проживает один. Жалоб и нареканий от соседей и родственников по его поведению в быту в ОМВД России по г. Нягани не поступало. В настоящее время ФИО2 трудоустроен по договору подряда с <данные изъяты>». Состоит на учете в ОМВД России по г. Нягани по категории «лицо, в отношении которого установлен административный надзор». За время нахождения под административным надзором дважды привлекался к административной ответственности.

Указные факты свидетельствуют, по мнению административного истца, о необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, а также оказания индивидуальной профилактической работы.

В судебном заседании представитель административного истца просил удовлетворить требования административного иска об установлении дополнительных административных ограничений ФИО2

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что осуществляет трудовую деятельность ежедневно до 17 час., в связи с чем не имеет возможности чаще ходить отмечаться в органы внутренних дел. Также административный ответчик не согласился с установлением его обязательного нахождения дома в период времени с 22:00 часа до 06:00 часов каждых суток.

Заслушав пояснения сторон, заключение помощника прокурора Белик А.А., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ст. 1 Закона № 64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В соответствии со ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 40 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как видно из материалов дела, ФИО2 был осужден приговором <данные изъяты> от дата по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке №, ФИО2 дата освобожден из мест лишения свободы условно досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 4 дня. окончание срока УДО – дата.

В соответствии с положениями ст. 15, ст. 86, ч. 2 ст. 111 УК РФ судимость за тяжкие преступления погашается по истечении восьми лет после отбывания наказания, то есть у ФИО2 судимость погашается дата.

Решением <данные изъяты> от дата в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с установлением административных ограничений в виде:

обязательной явки 1 (один) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации;

запрета на посещения мест (пивные бары, рестораны и другие места), предназначенные для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготовляемых на его основе.

Как установлено судом, в период административного надзора ФИО2 в 2025 году 2 (два) раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, а именно дата по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и дата по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, проживает один. Жалоб и нареканий от соседей и родственников по его поведению в быту в ОМВД России по <адрес> не поступало. В настоящее время ФИО2 трудоустроен по договору подряда с <данные изъяты>». Состоит на учете в ОМВД России по <адрес> по категории «лицо, в отношении которого установлен административный надзор». За время нахождения под административным надзором дважды привлекался к административной ответственности.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Следовательно, административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.

Материалами дела достоверно установлено, что ФИО2 привлекался к административной ответственности, в том числе за ненадлежащее выполнении возложенных на него судебным актом административных ограничений.

С учетом личности ФИО2, его поведения в период после отбытия наказания и характера совершенных им административных правонарушений, в целях предупреждения совершения правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов суд соглашается с необходимостью дополнения ранее установленных административных ограничений, в связи с чем суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению требования в части установления дополнительных административных ограничений в виде;

запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22:00 часа до 06:00 часов каждых суток;

обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

Довод административного ответчика о невозможности осуществлять трижды явку в органы внутренних дел ввиду занятости на работе, суд не может принять во внимание, поскольку как пояснил сам ФИО2 его ежедневный график работы до 17 час., тогда как возможность явки поднадзорного лица в органы внутренних дел предусмотрена до 18 час.

Одновременно суд не может согласиться с выводами административного истца о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 такого административного ограничения, как запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В абзаце 2 пункта 30 постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

Вместе с тем, из приговора в отношении ФИО2 не следует, что преступление совершено во время проведения массовых и иных мероприятий.

Запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, по мнению суда ограничит конституционные права ФИО2 на участие в спортивных, культурно-массовых, волонтерских мероприятиях, способствующих исправлению поведения поднадзорного лица и формирования положительного мышления и отношения к жизни в целом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Нягани к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, - удовлетворить частично.

Установить ФИО2 дополнительные административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22:00 часа до 06:00 часов каждых суток;

обязательно являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

В удовлетворении остальной части требований Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Нягани, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Няганский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено и подписано дата.

Судья Няганского

городского суда Ю.Е. Низова