Решение № 2А-513/2018 2А-513/2018~М-371/2018 М-371/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2А-513/2018

УИД 32RS0016-01-2018-000495-05

Строка по статотчету 3.173

Дело № 2 «а»-513/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 сентября 2018 года г.Клинцы

Клинцовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Гущиной И.Н.,

при секретаре Данченко Е.А.,

с участием прокурора Клинцовского района Брянской области Лебедько В.В.,

представителя административного истца МО МВД России «Клинцовский», действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Клинцовский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Врио начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Клинцовский» (далее МО МВД России «Клинцовский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден мировым судьей судебного участка №39 Клинцовского судебного района Брянской области по ст.119 ч. 1 УК РФ к 1 году лишения свободы, условно с испытательным сроком на 1 год; 18.10.2011 года Клинцовским районным судом Брянской области по ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ст.70, ст. 74 ч.4 УК РФ присоединен приговор от 16.06.2010 года, окончательно к 1 году 8 мес. лишения свободы; 13.01.2012 года Клинцовским районным судом Брянской области по ст.158 ч.3 п. «а, б» УК РФ к 2 годам 6 мес., на основании ст. 69 ч.5 УК РФ присоединен приговор от 18.10.2011 года, окончательно к 4 годам лишения свободы. Освобожден от оставшейся части не отбытого наказания 28.07.2015 года условно – досрочно на 2 месяца 24 дня по постановлению Стародубского районного суда Брянской области от 16.07.2015 года. После освобождения из мест лишения свободы, ФИО2, имея непогашенные судимости, в том числе за совершение тяжкого преступления, проживая по адресу: <адрес>, в течение одного года совершил административные правонарушения, а именно: 7 марта 2018 года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа и 14 июня 2018 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ. Поскольку ФИО2, имея не снятые и не погашенные в установленном порядке судимости за совершение тяжких преступлений, дважды в течение года привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность, истец считает целесообразным установить в отношении него административный надзор на срок до погашения судимости – до 28.07.2021 года, со следующими административными ограничениями: запрещение выезда за пределы Брянской области без согласования с МО МВД России «Клинцовский»; явка два раза в месяц в МО МВД России «Клинцовский» для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запрещение посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца МО МВД России «Клинцовский» ФИО1, в судебном заседании требования об установлении административного надзора в отношении ФИО3 поддержала, просила установить следующие ограничения запрещение выезда за пределы Брянской области; явка два раза в месяц в МО МВД России «Клинцовский» для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запрещение посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный ответчик – лицо, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился в полном объеме.

Прокурор Клинцовского района Брянской области в судебном заседании полагал об обоснованности заявления административного иска, считал иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав стороны, прокурора Клинцовского района Брянской области, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В соответствии со ст.2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Судом установлено, что ФИО2 был осужден 16.06.2010 года мировым судьей судебного участка №39Клинцовского судебного района Брянской области по ст.119 ч. 1 УК РФ к 1 году лишения свободы, условно с испытательным сроком на 1 год; 18.10.2011 года Клинцовским районным судом Брянской области по ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ст.70, ст. 74 ч.4 УК РФ присоединен приговор от 16.06.2010 года, окончательно к 1 году 8 мес. лишения свободы; 13.01.2012 года Клинцовским районным судом Брянской области по ст.158 ч.3 п. «а, б» УК РФ к 2 годам 6 мес., на основании ст. 69 ч.5 УК РФ присоединен приговор от 18.10.2011 года, окончательно к 4 годам лишения свободы.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ст.158 ч.3 п. «а», ст.158 ч.3 п. «а, б» УК РФ, относятся к категории тяжких.

В силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО2 был освобожден 28.07.2015 года условно-досрочно по постановлению Стародубского районного суда от 16.07.2015 года, то есть в настоящее время имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений. Судимость ФИО2 исчисляется с момента отбытия наказания и считается непогашенной до 28.07.2023 года.

Как следует из положения п.2 ч.3 ст.3 указанного Закона, административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в п. 2 ч. 1 ст. 3 данного Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов, приложенных к заявлению, копий протоколов и постановлений по делу об административных правонарушений, которые не оспариваются, ФИО2, в течение одного года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 07.03.2018 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ, а именно: проживал по адресу: <адрес> в <адрес> без регистрации (протокол №), за что был привлечен к административной ответственности и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, а именно: не уплатил административный штраф в срок, предусмотренный КоАП РФ (протокол №№) за что был привлечен к административной ответственности и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов, что подтверждается постановлениями мирового судьи судебного участка № 39 Клинцовского судебного района от 10.03.2018 года, от 15.06.2018 года. Постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Из справки-характеристики, представленной участковым уполномоченным МО МВД России «Клинцовский», следует, что ФИО2 проживает по адресу <адрес>. Характеризуется отрицательно, склонен к употреблению спиртных напитков, поддерживает связь с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Учитывая, что ФИО2, имея непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжких преступлений, за которые отбывал наказание в виде реального лишения свободы, дважды в течение года привлекался к административной ответственности за правонарушения, против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о том, что в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении него административного надзора.

Согласно ч.3 ст.273 КАС РФ, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и конкретные административные ограничения.

В соответствии с частью 1 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в этих мероприятиях; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При установлении ФИО2 видов административных ограничений, суд учитывает обстоятельства совершения им преступлений, тяжесть и характер совершенных деяний, личность виновного, характер совершенных указанным лицом административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на порядок управления, и полагает целесообразным при установлении административного надзора установить следующие административные ограничения: запрет на выезд за пределы Брянской области; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, а также обязать явкой два раза в месяц в МО МВД России «Клинцовский» для регистрации.

При этом, суд принимает во внимание, что при установлении срока административного надзора, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении административным истцом и полагает установить ФИО2 административный надзор на срок 3 года. Указанный срок не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При таких обстоятельствах, суд считает административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2, с установлением ему административных ограничений подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 272-273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Клинцовский» к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить полностью.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- запрет на выезд за пределы территории Брянской области;

- запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов до 6 часов, за исключением случаев, связанных с работой;

- запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Клинцовский районный суд Брянской области.

В окончательной форме решение принято 4 сентября 2018 года.

Председательствующий судья Гущина И.Н.