Решение № 2А-524/2018 2А-524/2018 ~ М-573/2018 М-573/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2А-524/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 мая 2018 г. город Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Тишковой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Самсонкиной Н.В.,

с участием

помощника Тульского прокурора по надзору за исполнением наказаний ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Донского городского суда Тульской области административное дело №2а-524/2018 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 <данные изъяты>,

установил:

административный истец в лице начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Ж.И.ПА., осужденного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> городским судом <данные изъяты> области по п. «в» ч.2 ст. 158, ч.1 ст. 158, ч.2 ст.69 УК РФ к 2годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ у осужденного Ж.И.ПА. истекает срок отбывания наказания по приговору суда. Осужденный Ж.И.ПБ., отбывая наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, имеет непогашенную судимость по приговору <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 03.04.2013за преступление совершенное при особо опасном рецидиве преступлений, зарекомендовал себя следующим образом: характеризуетсяположительно, правила внутреннего распорядка и установленный режим содержания соблюдает, взысканий не имеет, имеет <данные изъяты> поощрения, трудоустроен <данные изъяты>, отношение к труду удовлетворительное, отбывает наказание в обычных условиях содержания, вину в совершенном преступлении признал.В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит суд установить административный надзор осужденному Ж.И.ПГ. на срок погашения судимости по приговору <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ - 6 (шесть) лет с момента освобождения и следующие виды административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 6:00 часов, за исключением работы в ночное время суток;запрещение посещения мест общественного питания (кафе, ресторанов, баров), в которых предусмотрена продажа спиртных напитков; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области не явился, в материалах дела имеется заявление начальника учреждения ФИО1 с просьбой рассмотреть административное дело об установлении административного надзора в отношении Ж.И.ПА. без участия представителя ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области, заявленные требования поддерживают в полном объеме.

Административный ответчик Ж.И.ПБ. в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, просил рассмотреть административное исковое заявление без его участия, административные исковые требования признает.

На основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть административное исковое заявление без участия представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области и административного ответчика Ж.И.ПА.

Выслушав заключение помощника Тульского прокурора по надзору за исполнением наказаний ФИО2, полагавшего заявленные административные требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы и материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011№64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч.2.1 настоящей статьи);

совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «л» ч. 2 ст. 105, п. «е» ч. 2 ст. 111, п. «з» ч. 2 ст. 117, ч. 4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой – либо социальной группы) статьями 205 – 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277-279, 282-282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ.

совершение в период нахождения под административным надзором преступления за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Статьей 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. (в ред. Федерального закона от 28.05.2017№ 102 - ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершения преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 2 ч.1 и п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из исследованных в судебном заседании доказательств и установлено судом, Ж.И.ПБ. судим:

ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч.2 ст. 162 УК РФ к 7 годам лишения свободы, то есть за совершение тяжкого преступления (ч. 4 ст. 15 УК РФ), освободившегося по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> день;

ДД.ММ.ГГГГ по пп. «б», «г», ч.2 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч.7 ст. 79, ст. 70 УК РФ к 4 годам лишения свободы, освободившегося по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ условно- досрочно на <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца;

ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 161 УК РФ, п. «в» ч.7 ст. 79, ст. 70 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, освободившегося по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ условно- досрочно на <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней;

ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 158, ч.1 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, ч.3 ст. 69, п. «в» ч.7 ст. 79, ст. 70 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы, то есть за совершение в том числе тяжкого преступления (ч. 4 ст. 15 УК РФ), освободившегося по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ условно- досрочно на <данные изъяты> года <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней;

ДД.ММ.ГГГГ по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч.7 ст. 79, ст. 70 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы, освободившегося ДД.ММ.ГГГГ по отбытиинакзания;

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> городским судом <данные изъяты> области по п. «г» ч.2 ст.161, п. «а» ч.3 ст. 158, ч.3 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы, то есть за совершение тяжких преступлений (ч. 4 ст. 15 УК РФ), освободившегося ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания;

осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> городским судом ФИО16 области по ч.1 ст. 158, п. «в» ч.2 ст. 158, УК РФ, на основании ч.2 ст. 69 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

При назначении наказания Ж.И.ПГ. по приговору от ДД.ММ.ГГГГ отягчающим наказание обстоятельством суд признал особо опасный рецидив преступлений, предусмотренный п. «а» ч.3 ст. 18 УК РФпоскольку он имея непогашенные судимости за ранее совершенные умышленные преступления, из которых два из них являются тяжкими, вновь совершил два умышленных тяжких преступления.

Пунктом «а» ч. 3 ст. 18 УК РФ установлено, что рецидив преступлений признается особо опасным при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два раза было осуждено за тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

Согласно п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ, в редакции, действующей на момент постановления приговор, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы затяжкие преступления, - по истечении шестилет после отбытия наказания.

Таким образом, с учетом вышеприведенных данных, а также с учетом положений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.18 УК РФ, суд приходит к выводу о том, что преступление по приговору <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> областиот ДД.ММ.ГГГГ совершено ЖарковымИ.П.при особо опасном рецидиве преступлений, что в силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.05.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дает основания суду установить в отношении Ж.И.ПА. административный надзор.

Согласно имеющейся в материалах дела характеристики, Ж.И.ПБ. администрацией ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области характеризуется положительно, правила внутреннего распорядка и установленный режим содержания соблюдает, взысканий не имеет, имеет <данные изъяты> поощрения, трудоустроен <данные изъяты>, отношение к труду удовлетворительное, отбывает наказание в обычных условиях содержания, вину в совершенном преступлении признал..

Поскольку в судебном заседании установлено, что осужденный Ж.И.ПБ. освобождается из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, то суд, с учетом характера, степени общественной опасности, обстоятельств совершенного ЖарковымИ.П.преступления, его образа жизни, его поведения за весь период отбывания наказания, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также учитывая, что по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и по приговору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 совершил преступления в состоянии алкогольного опьянения, считает необходимым требования административного искового заявления ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области, удовлетворить, установить в отношении Ж.И.ПА. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости по приговору <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ– 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки Ж.И.ПА. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением времени работы в ночное время суток, а также обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;запрещение пребывания в определенных местах, а именно посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При вынесении решения суд считает необходимым разъяснить Ж.И.ПГ., что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 11.5, либо статьей 11.9, либо статьей 12.8, либо статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 <данные изъяты> удовлетворить..

Установить в отношении ФИО3 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ -6 (шесть) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО3 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток;

- обязательная явка одинраз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации;

- запрещение пребывания в определенных местах, а именно посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение десяти дней.

Председательствующий М.А. Тишкова