Постановление № 5-430/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 5-430/2021

5-430/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Томск 21 июня 2021 года

Судья Томского районного суда Томской области Герасимова К.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ около 09 часов 01 минут индивидуальный предприниматель ФИО1 (ИП ФИО1, ИНН №), в помещении кафе «Шашлычный двор», по адресу: <адрес>, не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Томской области, а именно оказывала услуги общественного питания, с очным присутствием неограниченного круга граждан, в нарушение требований п.п. 10 п. 7 Распоряжения Администрации Томской области от 18 марта 2020 г. № 156-ра «О введении режима функционирования «повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области» в редакции, действующей на момент совершения указанного правонарушения, осуществляла деятельность по предоставлению продуктов питания, алкогольной продукции, безалкогольных напитков, посетителям кафе «Шашлычный двор», без согласования соответствующего разрешения, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, не явилось, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании представитель Н.Д.М. вину в совершении административного правонарушения признал полностью.

Изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение, исходя из следующего.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 данного Кодекса.

Согласно п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 417, граждане и организации обязаны выполнять решения должностных лиц, указанных в п. п. 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Распоряжением Администрации Томской области от 18.03.2020 N 156-ра, принятым в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", Законом Томской области от 11.11.2005 N 206-ОЗ "О защите населения и территорий Томской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях исключения завоза и распространения на территории Томской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в пределах границ Томской области с 18.03.2020 введен режим функционирования "повышенная готовность".

В п. 7 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 N 156-ра (в редакции распоряжения от 09.02.2021 N 52-ра) перечислены виды экономической деятельности, осуществление которой приостановлено на территории Томской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11.05.2020 N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

В качестве исключения указана деятельность, осуществляемая при условии согласования соответствующего уведомления, направляемого в соответствии с п. 21 настоящего распоряжения, на сайте работа.томск.рф.

В соответствии с п. 21 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 N 156-ра (в редакции распоряжения от 09.02.2021 N 52-ра) на руководителей организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Томской области и не указанных в п. 4 Указа Президента Российской Федерации от 11.05.2020 N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", возложена обязанность до начала осуществления деятельности направлять уведомления через сайт работа.томск.рф.

Виновность индивидуального предпринимателя ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается представленными в суд доказательствами:

- протоколом серии 70 095 2021 № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, отражающим событие и обстоятельства совершения административного правонарушения, в котором Н.Д.М. (действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) указал на устранение нарушения;

- рапортом инспектора по ОП ООПАЗ УОООПиВОИВТОиОМС УМВД России по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора по ОП ООПАЗ УОООПиВОИВТОиОМС УМВД России по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении факта осуществления деятельности кафе «Шашлычный двор» с нарушением требований закона;

- протоколом осмотра помещения кафе «Шашлычный двор» по <адрес> (с фототаблицей и приложенной к протоколу видеозаписью осмотра, фиксирующей факт осуществления деятельности);

- объяснениями К.Е.Н., Н.Д.И., являющихся продавцами-кассирами кафе «Шашлычный двор», управляющего Н.Д.М., а также посетителя Л.Л.Д., подтвердивших факт работы кафе «Шашлычный двор» в указанное время, с копией чека, подтверждающей факт продажи алкогольной продукции;

- копией выписки из ЕГРИП, содержащей сведения о регистрации индивидуального предпринимателя ФИО1;

- копией договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ и актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, индивидуальный предприниматель ФИО1 арендует нежилое помещение, кафе площадью 140 кв.м. и производственным помещением площадью 36,3 кв.м., расположенные на первом этаже в здании по адресу: Российская Федерация, <адрес> осуществления деятельности по предоставлению продуктов питания, алкогольной продукции, безалкогольных напитков;

- сведениями с сайта администрации Томской области, согласно которому, владелец ИНН № в базе уведомлений не найден.

Оснований для признания какого-либо из вышеуказанных доказательств недопустимым судья не усматривает.

Таким образом, исходя из совокупности исследованных доказательств, согласующихся между собой, достоверно установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, данные о личности виновного, признание вины.

В качестве смягчающего вину обстоятельства судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.2. КоАП РФ признает совершение ИП ФИО1 административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании изложенного, с учетом личности лица, привлекаемого к административной ответственности, наличия смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также учитывая совершение указанного административного правонарушения впервые, нарушения в настоящее время устранены, полагаю возможным на основании положений ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального предела, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - 15000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Руководствуясь ст.ст.29.7-29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом на счет УФК по Томской области (<данные изъяты>

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в предусмотренный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сведения (квитанцию) об оплате штрафа необходимо представить в канцелярию Томского районного суда Томской области.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения.

Судья К.Ю. Герасимова