Решение № 2А-9157/2024 2А-9157/2024~М-7227/2024 М-7227/2024 от 16 декабря 2024 г. по делу № 2А-9157/2024

№

№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 декабря 2024 года г. Самара

Промышленный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Табаевой Э.Р.,

при секретаре судебного заседания Гогорян А.А.

с участием помощника прокурора Промышленного района г.Самары Красногорской О.А.,

представителя административного истца – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ОП по Промышленному району Управления МВД России по г.Самаре к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОП по <адрес> Управления МВД России по г.Самаре в лице и.о. начальника ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование заявленных требований указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее судим, последний раз 18.08.2020 Промышленным районным судом г.Самары по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока.

Решением Красноглинского районного суда г.Самары от 22.09.2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены ограничения: 1) обязательная явка поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23:00 до 06:00 час.

По месту проживания ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет алкоголем, жалобы в отношении него не поступали.

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет. В течение года более двух раз был привлечен к административной ответственности по главе 19, 20 КоАП РФ: 1) протокол 3851065 от 26.02.2024 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства с 23.00 часов до 06.00 часов), постановление вступило в законную силу 12.03.2024; 2) постановление мирового судьи судебного участка №45 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области от 19.06.2024 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства с 23.00 до 06.00, 28.05.2024), постановление вступило в законную силу 22.07.2024; 3) постановление мирового судьи судебного участка №45 Промышленного районного суда г.Самары от 19.06.2024 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства с 23.00 до 06.00, 16.06.2024), постановление вступило в законную силу 22.07.2024.

ФИО2 в течение года более 2 раз был привлечен к административной ответственности, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в соответствии с ч.3 ст.4 главы 1 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Федерального закона от 28.05.2017 №102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными их мест лишения свободы».

В связи с изложенным административный истец просит дополнить в отношении ФИО2 ранее установленные ограничения на основании решения Красноглинского районного суда г.Самара от 22.09.2023 административными ограничениями в виде: 1) обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, определив общее количество явок 3 раза в месяц.

Представитель административного истца ОП по Промышленному району Управления МВД России по г.Самаре ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что факт совершения административных правонарушений признает, вместе с тем, учитывая состояние его здоровья, наличие инвалидности 1 группы по общему заболеванию бессрочно, просил в удовлетворении искового заявления отказать.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.270 КАС РФ, органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.4 указанного закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из разъяснений, содержащихся в п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что ФИО2 состоит под административным надзором по решению Красноглинского районного суда г.Самары от 22.09.2023, сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Осужденному данным решением установлены следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 час. до 06:00 час.

ФИО2 освободился из исправительного учреждения 13.10.2023 по отбытию срока.

В течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности:

- постановлением №1003 от 27.02.2024 по делу об административном правонарушении, вступившим в законную силу 12.03.2024, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за то, что 21.02.2024 в 23:42 по адресу: <адрес>, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, на момент проверки отсутствовал дома;

- постановлением мирового судьи судебного участка №45 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области от 19.06.2024 по делу об административном правонарушении №5-99/2024, вступившим в законную силу 22.07.2024, привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за то, что 28.05.2024 в 00:56 по адресу: <адрес>, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, повторно в течение одного года отсутствовал дома;

- постановлением мирового судьи судебного участка №45 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области от 19.06.2024 по делу об административном правонарушении №5-100/2024, вступившим в законную силу 22.07.2024, привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за то, что 16.06.2024 в 23:05 по адресу: <адрес>, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, повторно в течение одного года отсутствовал дома.

Таким образом, ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, трижды в течение года допустил нарушение установленного в отношении него административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 час. до 06:00 час., за что был привлечен к административной ответственности.

Представленная суду справка от 09.12.2024 констатирует привлечение ФИО2 к административной и уголовной ответственности, а также отсутствие жалоб в отношении него.

При таких обстоятельствах, с учетом наличия допущенных осужденным в период установления в отношении него административного надзора нарушений, которые им не оспариваются, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения ранее установленных административному ответчику ограничений.

Суд учитывает данные о личности административного ответчика, его состояние здоровья, его поведение в период срока административного надзора, категорию и характер совершенных им административных правонарушений, и считает целесообразным, с целью усиления контроля за поднадзорным, вменение ответчику дополнительного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, определив общее количество явок 3 раза в месяц, считая вменение данного дополнительного ограничения достаточным для усиления контроля за поднадзорным.

Вопреки доводам административного ответчика, объективных данных, позволяющих утверждать о невозможности соблюдать ФИО2 административных ограничений, установленных судом, не представлено.

Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП по Промышленному району Управления МВД России по г.Самаре к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на весь период административного надзора, установленного решением Красноглинского районного суда г.Самары от 22.09.2023 ранее установленные ограничения ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, определив общее количество явок 3 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 17.12.2024 г.

Председательствующий Э.Р. Табаева