Решение № 2-1938/2021 2-1938/2021~М-1340/2021 М-1340/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2-1938/2021

Дело №

УИД: 37 RS0№-88


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июля 2021 года <адрес>

Фрунзенский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи: Орловой С.К.,

при секретаре: ФИО5,

с участием:

представителя истца ФИО10,

представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) о защите пенсионных прав,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику по тому основанию, что последним незаконно отказано ей в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа.

Требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах ФИО9, ФИО11 и Ивановском муниципальном районе <адрес> (в настоящее время ответчик сменил наименование на Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное)) с заявлением одосрочномназначении ей страховойпенсиипо старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, приложив к заявлению соответствующие документы, подтверждающие наличие педагогического стажа более 25 лет. Однако, решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано вдосрочномназначении страховойпенсиипо старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. В исчисление педагогического стажа ей не были включены, в том числе, периоды ее работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Центр развития ребенка №»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя дошкольного отделения муниципального лицея №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в дошкольном отделении муниципального общеобразовательного учреждения – лицей №.

С решением ответчика истица не согласна, считает, что её права нарушены. В спорные периоды истица работала, а том числе, в детском саду, отсутствиевнаименованииучрежденияуказания на виддошкольногоучреждения не должно влиять на включение в специальный стаж спорных периодов работы, поскольку она занималась педагогической деятельностью, работала с детьми. Изменение наименования учреждения никаким образом не повлияло на характер и специфику, условия осуществляемой истцом работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемой должности воспитателя и педагогической профессии. Ссылаясь на эти обстоятельства, истица просит обязать ответчика включить вышеуказанные периоды в специальный страховой стаж, признать за ней право на досрочное получение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, предусмотренной п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, со дня приобретения стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения, с ДД.ММ.ГГГГ и досрочно назначить ей страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать в ее пользу судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб. и по оплате нотариальных услуг в размере 1700 руб. 00 коп.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истицы ФИО10 суду пояснил, что исковые требования истицы поддерживает в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика – ГУ-УПФ РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) ФИО6 суду пояснила, что исковые требования не признает в полном объеме, поддержав доводы представленных возражений на иск, дополнив, что, с учетом спорных периодов стаж педагогической деятельности 25 лет у истицы образуется на ДД.ММ.ГГГГ и, как следствие, право на досрочное назначение страховой пенсии у истицы возникнет ДД.ММ.ГГГГ Просит в удовлетворении иска отказать.

Более подробно позиция представителя ответчика изложена в письменных возражениях на исковое заявление.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, МАОУ Лицей № в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Допрошенная ранее, представитель третьего лица ФИО7 суду пояснила, что с исковыми требованиями согласна. МАОУ Лицей № является образовательным учреждением. В спорные периоды, и в настоящее время цели и задачи данного учреждения, а также функциональные обязанности истца, как воспитателя, остались неизменными.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Согласно решению ответчика№отДД.ММ.ГГГГ.истице отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с не выполнением основного условия для досрочного назначения страховой пенсии по старости - наличие требуемого специального стажа работы. На основании документов, приложенных к заявлению, продолжительность льготного стажа у ФИО1 составила 21 год 7 мес. 15 дн. вместо требуемого стажа 25 лет.

В специальный стаж работы не включены, в том числе, периоды ее работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Центр развития ребенка №»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя дошкольного отделения, с ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в дошкольном отделении муниципального лицея №, с ДД.ММ.ГГГГ переименованного в МОУ «Лицей №».

Основанием невключения указанных периодов в стаж является отсутствие в Списке наименования учреждения.

Статьей7Конституции РФ установлено, что Российская Федерация является социальным государством, в котором устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется статьёй39 КонституцииРоссийской Федерации.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии Федеральным законом № 400-ФЗ отДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ). Изменение условий и норм установления, а также порядок выплаты страховых пенсий осуществляется на основании внесения изменений в указанный Федеральный закон.

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30).

Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П в целях реализации пенсионных прав педагогических работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения досрочной пенсии до введения в действие нового правового регулирования, то есть действовавшие на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пп. "м" п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст.27Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Список N 781 и Правила N 781);

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абз. 3 п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона ФИО2 "О государственных пенсиях в ФИО2", утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (далее по тексту - Список N 463);

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки истицы АТ-V №, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала учителем физики Светиковской средней школы <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята воспитателем в я/с № (вост.) Ивановского камвольного комбината им. ФИО8, который с ДД.ММ.ГГГГ передан в ведение отдела образования администрации города, ДД.ММ.ГГГГ истица назначена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе, ДД.ММ.ГГГГ истица назначена на должность старшего воспитателя, где она работала по ДД.ММ.ГГГГ Также из трудовой книжки истицы следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в МОУ – Лицей № в должности воспитателя дошкольного отделения лицея с оплатой труда по 14 разряду ЕТС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала воспитателем в дошкольном отделении МОУ Лицей №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в МБУ «Детский сад общеразвивающего вида №» (с учетом ранее произведенных изменений в наименовании работодателя), с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 работает воспитателем МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №»

Факт трудовой деятельности истицы в МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №» и в МАОУ «Лицей №» в спорные периоды подтверждается справками, уточняющими право на досрочное назначение страховых пенсий педагогическим работникам в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ № и №, выданными МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №» и МАОУ Лицей №, справками №, №, выданными МКУ «Централизованная бухгалтерия № Управления образования Администрации <адрес>», приказами работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ, №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ.

Работу истицы в вышеуказанной должностях в указанных дошкольном и школьном учреждениях в судебном заседании представитель ответчика не оспаривает.

Статьей 9 Закона РФ "Обобразовании" установлено, что в Российской Федерации реализуютсяобразовательныепрограммы, которые подразделяются на: общеобразовательные (основные и дополнительные); профессиональные (основные и дополнительные). К основным общеобразовательным относятся программы:дошкольногообразования, начального общегообразования, основного общегообразованияи среднего (полного) общегообразования.

Согласно пункту 1 статьи 12 Закона РФ "Обобразовании"образовательнымявляетсяучреждение, осуществляющееобразовательный

процесс, то есть реализующее одну или несколькообразовательныхпрограмм и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Кобразовательнымотносятсяучрежденияследующих типов:дошкольные, общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования) и т. д.

Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО2 "О государственных пенсиях в ФИО2", утвержденных постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 463, предусмотрены должности «воспитатель».

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей предусмотрены должности «воспитатель».

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрены должности «воспитатель», «учитель».

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденными постановлением ФИО2 от 06.09.1991г. №, предусмотрены детские дошкольные учреждения всех типов (детский сад, сады-ясли, детские ясли), постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № –предусмотрены «школы всех наименований», «детские сады всех наименований,центрразвитияребенка–детскийсад, ясли-сад,детскиеясли; постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № –предусмотрены детский сад; детский сад общеразвивающего вида (интеллектуального, художественно-эстетического, физического и других приоритетных направлений развития воспитанников), детский сад компенсирующего вида; детский сад присмотра и оздоровления; детский сад комбинированного вида; центр развития ребенка - детский сад».

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Пунктом 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ (Постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, Постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П, Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 285-О) льготные условия назначения трудовой пенсии могут устанавливаться в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Это должно осуществляться с соблюдением требований Конституции РФ, в том числе вытекающих из принципа равенства (ст.19, ч. 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

То есть вопросы, связанные с пенсионным обеспечением лиц, работающих в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям, должны разрешаться одинаковым образом.

При этом суд принимает во внимание, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста установленного ст. 7 Закона периода его работы, подлежащего по мнению истца, зачету в специальный стаж работы необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться исходя из конкретных обстоятельств каждого дела установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемой им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций в которых он работал).

Согласно справке, уточняющей право на досрочное назначение страховых пенсий педагогическим работникам в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №» № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании Постановления Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче ведомственных дошкольных учреждений в муниципальную собственность» ясли-сад №акционерного общества «Ивановский камвольный комбинат» передан в муниципальную собственность <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ; ясли-сад №переименован в муниципальный дошкольныйцентр№по внедрению национально-региональных стандартов дошкольного образования (регистрационный № серия 364 от ДД.ММ.ГГГГ); затем в муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Центрразвитияребенка–детскийсад №» (свидетельство о регистрации № серия 364 от ДД.ММ.ГГГГ); затем ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном дошкольном образовательном учреждении –детскомсаду общеразвивающего вида №с приоритетным осуществлением эстетическогоразвитиявоспитанников; ДД.ММ.ГГГГ в муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Центрразвитияребенка–детскийсад №»; ДД.ММ.ГГГГ в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Центрразвитияребенка–детскийсад №».

Из искового заявления следует, что цели и задачи дошкольного образовательного учреждения, несмотря на его переименование, оставались неизменными. Фактически изменялось только название указанного дошкольного заведения, все функции данного учреждения, в том числе и трудовая функция заявителя, оставались неизменными.

Истцом ФИО1 представлены суду уставы муниципального дошкольногоцентра№по внедрению национально-региональных стандартов дошкольного образования, муниципального дошкольного образовательного учреждения «Центрразвитияребенка–детскийсад №», муниципального дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка – детский сад №», а также изменения и дополнения к уставам с учетом изменения наименований учреждения, из которых следует, что деятельность МДОУ направлена на реализацию основных задач дошкольного образования - на охрану жизни и укрепления здоровьядетей, обеспечение познавательно-речевого, социально-личностного, художественно-эстетического и физическогоразвитиявоспитанников, осуществление необходимой коррекции недостатков в физическом и психическомразвитиивоспитанников, взаимодействия с семьей воспитанников для обеспечения полноценногоразвитиядетей. Цели и задачи дошкольного образовательного учреждения, несмотря на его переименование, оставались неизменными. Фактически изменялось только название указанного дошкольного заведения, все функции данного учреждения, в том числе и трудовая функция заявителя, оставались неизменными. Доказательств обратного суду не представлено.

Принимая во внимание характер деятельности ФИО1 в должности воспитателя, требование истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в спорный период работы в должности воспитателя подлежит удовлетворению.

Рассматривая требования истицы о включении в специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя дошкольного отделения, с ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в дошкольном отделении муниципального лицея №, с ДД.ММ.ГГГГ переименованного в МОУ «Лицей №», суд считает, что они также подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно постановлению Гавы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации муниципальных образовательных учреждений,дошкольногообразовательного учреждения № и лицея №» в целях совершенствования организации учебно-воспитательного процесса и внедрения технологии непрерывного образования муниципальный лицей № был реорганизован путем присоединения к нему муниципального дошкольного образовательного учреждения №, на базе муниципального лицея № была открыта городская экспериментальная площадка «преемственность»: дошкольное образовательное учреждение-лицей-вуз. Инновационные технологии образования». Правопреемником МДОУ № считать муниципальный лицей №.

Согласно сведениям о переименовании, представленным МАОУ лицей № от ДД.ММ.ГГГГ, средняя школа № в 1992 г. переименована в школу-технический лицей №, который в 1998 г. переименован в муниципальный лицей №. Муниципальный лицей №, в свою очередь, в 2001 г. переименован в МОУ – лицей №, который в 2011 г. переименован в МАОУ лицей №.

Из Уставов муниципального лицея № от 1998 г., МОУ-лицея № от 2006 г. с изменениями и дополнениями следует, что муниципальное образовательное учреждение -лицей№ является общеобразовательным учреждением. Основным предметом деятельности Учреждения является реализация общеобразовательных, непрерывных, развивающих программ дошкольного образования, ориентированных на всестороннее развитие ребенка, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, обеспечивающих дополнительную (углубленную подготовку) обучающихся по предметам технического и естественно-научного профиля, непрерывное развитие личности воспитанников, обучающихся. Основными целями образовательного процесса Учреждения являются: всесторонне формирование личности ребенка с учетом особенностей его физического, психического развития, интеллектуальных возможностей и способностей, обеспечение готовности к школьному обучению, формирование общей культуры и т.д. Учреждение является творческой лабораторией, организующей научно-исследовательскую работу, отрабатывающую концепцию непрерывности и интеграции дошкольного, начального, общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и высшего профессионального образования, ориентированное на обучение и воспитание способных, творческих и одаренных детей.

Из п. 1.10 устава следует, что в структуру учреждения входят: дошкольное отделение (с 2-х до 7-8 лет) (ясельные группы, дошкольные группы и первые классы), I ступень –с 6,6 до 11 лет (классы нормативной и сниженной нормативной наполняемости – 1-4 классы); II ступень – с 11 до 15 лет (лицейские 5-9 классы); III ступень – с 14 до 17 лет (лицейские 10-11 классы).

Согласно п. 2.2 Устава, учреждение осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнями образовательных программ: - дошкольное отделение – дошкольное образование (нормативный срок освоения – 4 года); - I ступень – начальное общее образование (нормативный срок освоения – 4 года); II ступень - основное общее образование (нормативный срок освоения - 5-6 лет); III ступень – среднее (полное) общее образование (нормативный срок освоения – 2 года).

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации муниципального автономного общеобразовательного учреждения лицея№» муниципальное автономное общеобразовательное учреждение лицей№ было реорганизовано путем выделения из него и создания муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №». После завершения процедуры реорганизации созданы: МАОУ лицей № и муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №».

Проанализировав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 в спорный период осуществляла педагогическую деятельность, наименование учреждения не влияет на назначение пенсии, поскольку в данном случае пенсия назначается досрочно в зависимости от деятельности, а не от правового статуса учреждения или организации, с которыми истец состояла в трудовых отношениях. Более того, МАОУ лицей № является общеобразовательным учреждением, реализующим образовательные программыдошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в редакции, действующей на дату подачи заявления о назначении пенсии, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Следует учесть, что с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N-ФЗ внесены изменения в части увеличения возраста выхода на пенсию, в частности, для лиц, которым страховая пенсия по старости устанавливалась независимо от возраста в связи с осуществлением педагогической деятельности в общеобразовательных учреждениях, законодатель, не изменяя требований к продолжительности специального страхового стажа, предусмотрел, что пенсия им назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" (с постепенным увеличением данного срока с 12 месяцев в 2019 году и на 12 месяцев ежегодно с достижением к 2023 году величины 60 месяцев), т.е. ввел период ожидания возможности реализовать уже возникшее исходя из продолжительности соответствующих видов деятельности право на пенсию по старости.

Вместе с тем, для педагогических работников, которые приобретут необходимый стаж в 2019 году, предусмотрено исключение, т.к. у них есть возможность получить пенсию на шесть месяцев раньше сроков, предусмотренных в таблице.

Таким образом, с учетом вышеуказанных изменений пенсионного законодательства с ДД.ММ.ГГГГ, право на получение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", у истца возникает ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, имеются правовые основания о признании за ФИО1 права на досрочное назначение страховой пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и для возложения на ответчика обязанности досрочно назначить истице страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исковые требования истицы подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате, в том числе, экспертам, расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами и другие, признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ст. 48, п. 1 ст. 53 ГПК РФ, граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.

Из нотариальнойдоверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной истицей представителю, следует, что она выдана на представление интересов истицы, в том числе, по настоящему иску.

В этой связи, исходя из положений ст. 94 ГПК РФ расходы, связанные с оформлением доверенности на представителя, участвующего на стороне истца, в размере 1 700 рублей, подлежат взысканию с ответчика.

Согласно положениям ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ ответчик также должен возместить истице судебные расходы в счет оплаченной ею госпошлины в размере 300 руб. 00 коп.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) о защите пенсионных прав удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды ее работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Центр развития ребенка №»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя дошкольного отделения, с ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в дошкольном отделении муниципального лицея №, с ДД.ММ.ГГГГ переименованного в МОУ «Лицей №».

Признать за ФИО1 право надосрочноеполучение страховойпенсиипо старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст.30ФЗ «О страховыхпенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) досрочно назначить ФИО4 старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст.30ФЗ «О страховыхпенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в счет оплаты государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп. и в счет оплаты нотариальных услуг в размере 1 700 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: /С.К. Орлова/

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья: /С.К. Орлова/