Решение № 2А-2563/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2А-2563/2021

Дело №2а-2563/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Краснодар 17 июня 2021 года

Октябрьский районный суд г.Краснодара в составе: председательствующего Балина М.В., при секретаре судебного заседания Логвиненко В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ИФНС №17 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,

У С Т А Н О В И Л :

Инспекция Федеральной Налоговой службы России №17 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2013 год в размере 190,84 рублей; пени по налогу на имущество физических лиц, начисленную на сумму недоимку за 2013 год в размере 59,91 рублей. Также просили восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления.

В обоснование заявленных требований указал, что ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС России №17 по Краснодарскому краю, являлся налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, на основании сведений, предоставляемых государственными органами. В соответствии с ч.4 ст.52 НК РФ в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление от 07.08.2015г. № 368027, с расчетом сумм налогов, подлежащих уплате, сроком уплаты не позднее 01.10.2015г. В связи с наличием недоимки по имущественным налогам должнику соответствии со ст. 69, 70 НК РФ направлено требование (требования) № 3182 от 22.03.2016г., № 44095 от 02.09.2019г. об оплате налога и пени. Определением мирового судьи судебного участка №69 г.Крымска от 16.07.2020г. судебный приказ от 15.06.2020г. о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам был отменен в связи с подачей должником возражения относительно исполнения судебного приказа. До настоящего времени требования инспекции должником не исполнены, сумма налогов, пени, подлежащих уплате, в бюджет не поступили, что послужило основанием для обращения в суд. В обосновании ходатайства о восстановлении процессуального срока заявитель указал причину пропуска срока в связи с несоблюдением мировым судьей судебного участка № 69 г. Крымска направления определения об отмене судебного приказа не позднее 3-х дней после его вынесения.

Представитель административного истца ИФНС России №17 по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. Ранее представила возражения на иск, в которых просила применить срок исковой давности, и отказать в удовлетворении требований.

Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к следующему.

В силу п.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В соответствии со ст.48 НК РФ заявление о взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Обращаясь в суд с настоящим иском, налоговый орган просит взыскать задолженность по недоимке и пени за 2013 год.

Согласно ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Частью 2 статьи 48 НК РФ регламентировано, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Перечень уважительных причин, которые являются основанием для восстановления пропущенного налоговым органом срока на обращение в суд, положениями налогового законодательства не определен, в связи с чем, в каждом конкретном случае исходя из оценки представленных налоговым органом доказательств, суд определяет, являются ли причины пропуска срока на обращение в суд, приведенные инспекцией, уважительными, т.е. объективно препятствующими налоговому органу реализовать предоставленные законодательством полномочия, направленные на поступление в бюджет соответствующих сумм налогов, пени, штрафов.

Согласно правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 60 Постановления от 30.07.2013 г. №57, внутренние организационные причины налогового органа, повлекшие несвоевременную подачу заявления, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин для восстановления указанного срока.

Согласно п.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из материалов дела усматривается, что в требование №3182 установлен срок исполнения до 04.05.2016 года, а заявление о выдаче судебного приказа подано мировому судье судебного участка №69 г.Крымска 15.06.2020 года. Таким образом, уже при обращении к мировому судье, истцом был пропущен срок для обращения в суд.

В соответствие с п.3 ст.48 НК РФ - требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Материалами дела подтверждается, что определение об отмене судебного приказа вынесено 16.07.2020 года, своевременно направлено в адрес административного истца – 18.07.2020г., и повторно им получено, непосредственно у мирового судьи 29.01.2021г., а настоящий административный иск поступил в суд лишь 15.02.2021 года. Следовательно, срок для обращения в суд пропущен.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 г. №15, Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 г. №18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым п.2 ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Отказывая в удовлетворении требований, суд учитывает, что ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, и обоснование такого пропуска, истцом не заявлено.

Таким образом, установив пропуск срока обращения налогового органа в суд по неуважительным причинам, суд приходит к выводу об отказе в иске.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 289 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС №17 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании суммы задолженности – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд города Краснодара в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

В окончательной форме решение изготовлено 17 июня 2021 года.