Решение № 2А-4544/2017 2А-4544/2017~М-4836/2017 М-4836/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2А-4544/2017

дело №а№/17


Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года город Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Пакова Н.Н.,

при секретаре Гапоновой Т.В.,

с участием:

административного истца ФИО1

представителя ОМВД России по г.Пятигорску ФИО2

пом. прокурора г. Пятигорска Хачировой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда Ставропольского края гражданское дело по административному иску ФИО1 ФИО9 к Отделу МВД России по г. Пятигорску о досрочном прекращении административного надзора,-

установил:

ФИО1 обратился в Пятигорский городской суд с административным исковым заявлением к Отделу МВД России по г. Пятигорску о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Железноводского городского суда Ставропольского края, измененным кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, приведенным постановлением Георгиевского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в соответствие, административный истец осужден по ч. 3 ст. 33, ч. 3 ст. 162, ст. 70 УК РФ к лишению свободы на срок 9 лет 8 месяцев со штрафом в размере 30 000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Георгиевского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ переведен в колонию-поселение, откуда освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, осуществляемый Отделом МВД по г. Пятигорску Ставропольского края. Ему запрещено: пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; выезд за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания. Установлена обязательная явка два раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации. В настоящее время истекла половина срока установленного ФИО1 административного надзора.

Истец утверждает, что добросовестно соблюдает административные ограничения, установленные решением суда по отношению к нему, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что подтверждается материалами дела по административному надзору, положительной характеристикой по месту его жительства, выданной участковым уполномоченным, который осуществляет ежедневный контроль за ним. Кроме того, работает по трудовому договору в ООО «Династия» в качестве плотника, положительно характеризуется по месту работы.

Просит досрочно прекратить административный надзор, осуществляемый Отделом МВД России по г. Пятигорску в отношении него в виде: запрещения пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания; обязательной явки два раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Представитель Отдела МВД России по г. Пятигорску ФИО2 в судебном заседании пояснил, что ФИО1 не допускал нарушений в период установленного срока административного надзора, а потому полагает возможным удовлетворить заявленные им требования.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора г. Пятигорска- Хачировой Н.В., полагавшей возможным удовлетворить заявленные требования. исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению в силу следующих причин.

Федеральным законом от 08.03.2015г. №22-ФЗ «О введении в действие Кодекса Административного судопроизводства» производство по административным делам об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы осуществляется по правилам производства по делам, возникающих из публичных правоотношений по правилам КАС.

Согласно ч. 3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может подаваться в суд органом внутренних или поднадзорным лицом, либо его представителем.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанным с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (ч. 2 ст. 272 КАС РФ).

В соответствии со ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Понятие, задачи, основания, порядок установления и осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентируются ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

Согласно п. 1 ст. 10 указанного ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Административный надзор может быть прекращен судом в соответствии с п. 2 ст. 9 ФЗ №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные названным законом и положительно характеризуется по месту работы (учебы).

В силу ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 названного ФЗ преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу вышеприведенных норм права установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 9 ст 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о досрочном прекращении административного надзора указываются сведения, характеризующие поднадзорное лицо. К административному исковому заявлению о досрочном прекращении административного надзора прилагаются материалы, характеризующие указанное лицо.

Судебным разбирательством из материалов установлено, что решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, осуществляемый Отделом МВД по г. Пятигорску Ставропольского края. Ему запрещено:

пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах;

посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

выезд за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания.

Установлена обязательная явка два раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

ФИО3 установленного ФИО1 срока истекла. Между тем, ФИО1, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, к административной ответственности не привлекался, ограничения, установленные в отношении него, не нарушал, компрометирующей информации в отношении него в отдел МВД не поступало. На регистрацию в ОМВД России по г. Пятигорску являлся согласно графику прибытия, что подтверждается характеристикой инспектора группы по осуществления административного надзора ОУУП и ДН ОМВД России по г. Пятигорску ФИО4

ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ООО «Династия» начиная с ДД.ММ.ГГГГ года в должности плотника. Обладает обширным объемом знаний по имеющейся специальности и всегда находится в курсе последних событий в своей области, зарекомендовал себя как ответственный сотрудник, нацеленный на отличный результат, всегда готов к быстрому принятию инновационных решений и несению ответственности за их принятие. Готов к работе в любых условиях, в том числе в нерабочее время. Отличается пунктуальностью, деликатностью в общении с коллегами, за что имеет уважение в коллективе. Требователен к самому себе, что подтверждается характеристикой директора ООО «Династия» ФИО5.

Суд, учитывая личность административного истца, его поведение в период наличия неснятой и непогашенной судимости, положительные характеристики, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны административного ответчика и прокурора в досрочном прекращении установленного административного надзора, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,-

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 ФИО10 к Отделу МВД России по г. Пятигорску о досрочном прекращении административного надзора – удовлетворить.

Административный надзор в отношении ФИО1 ФИО11, установленный решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ года- досрочно прекратить.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд.

Судья Н.Н. Паков