Решение № 2-1893/2019 2-1893/2019~М-1215/2019 М-1215/2019 от 19 марта 2019 г. по делу № 2-1893/2019

Дело № 2-1893/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Йошкар-Ола 20 марта 2019 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Волковой Т.Д.,

при секретаре Мартьяновой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить период прохождения службы в страховой стаж в льготном исчислении и назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл (далее – ГУ – УПФ РФ в г. Йошкар-Оле, ответчик), в котором просит признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложить на ответчика обязанность включить период прохождения им военной службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР с 14 ноября 1977 года по 20 декабря 1979 года в страховой стаж для назначения страховой пенсии из расчета один день военной службы за два дня работы и назначить ему страховую пенсию по старости со 2 февраля 2019 года в связи с имеющимся страховым стажем не менее 42 лет.

В обоснование иска указал, что в январе 2019 года обратился к ответчику с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости со дня достижения возраста 60 лет (2 февраля 2019 года). Оспариваемым решением ему отказано в удовлетворении названного заявления со ссылкой на возникновение у него права на назначение спорной пенсии по достижении возраста 60 лет 6 месяцев, то есть 2 августа 2019 года. Данный отказ ответчика является неправомерным, поскольку он относится к категории лиц, поименованных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и имеющих право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с наличием страхового стажа 42 года. Ответчиком необоснованно исключен при подсчете его страхового стажа период прохождения им военной службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР с 14 ноября 1977 года по 20 декабря 1979 года. Спорный период подлежит включению в его стаж в силу статьи 12 вышеуказанного Федерального закона, а его продолжительность должна исчислять в льготном порядке – один день военной службы как два дня работы на основании пункта 3 статьи 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

ФИО1 в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Утверждала, что спорный период прохождения истцом военной службы по призыву относится к периодам осуществления иной деятельности, учитываемой при исчислении страхового стажа лиц, поименованных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Представитель ГУ-УПФ РФ в г. Йошкар-Оле ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала по доводам, изложенным в представленных в судебном заседании письменных возражениях. В последних ответчик приводит доводы об отсутствии оснований к применению к спорным правоотношениям Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и указывает на то, что истец к лицам, поименованным в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и имеющим право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с наличием страхового стажа 42 года, не относится.

Исследовав материалы дела, материалы выплатного дела ФИО1, представленного ответчиком по запросу суда, выслушав представителя истца, представителя ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону).

Приложением 6 к названному Федеральному закону предусмотрено, что у лиц, достигших в 2019 году возраста, по достижении которого у них в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года возникало право на страховую пенсию, право на страховую пенсию наступает через 12 месяцев после достижения указанного возраста.

При этом частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» установлено, гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 6 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции, действовавшей до 1 января 2019 года, предусматривалось, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Судом установлено, что ФИО1 родился <данные изъяты> Соответственно, в силу вышеприведенного правового регулирования право на страховую пенсию у ФИО1 возникает 2 августа 2019 года.

Между тем ФИО1 в январе 2019 года обратился в ГУ – УПФ РФ в г. Йошкар-Оле с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости досрочно со 2 февраля 2019 года по достижении возраста 60 лет.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости с указанной даты.

Заявляя требование о возложении на ответчика обязанности назначить ему спорную пенсию со 2 февраля 2019 года, ФИО1 указал, что относится к категории лиц, поименованных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 указанной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Как следует из копии трудовой книжки ФИО1, истец начал трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ на Марийском заводе «Контакт» им. 50-летия СССР, где он проработал до 8 июня 1977 года. В последующем трудовую деятельность ФИО1 возобновил 15 февраля 1980 года, с указанного времени ФИО1 работает непрерывно по настоящее время. Таким образом, по состоянию на 2 февраля 2019 года ФИО1 имел страховой стаж 39 лет 6 месяцев 17 дней.

ФИО1 заявлено требование о включении в его страховой стаж для досрочного назначения ему пенсии как лицу, имеющему страховой стаж не менее 42 лет, периода прохождения им службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с 14 ноября 1977 года по 20 декабря 1979 года. При этом, ссылаясь на положения статьи 10 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ФИО1 просит включить указанный стаж в льготном исчислении - один день военной службы как два дня работы.

Вместе с тем указанное требование, как и производные от него требования о признании незаконным решения ответчика от 24 января 2019 года № 13756/19 об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости досрочно со 2 февраля 2019 года и возложении на ответчика обязанности назначить ему страховую пенсию по старости досрочно с указанной даты, удовлетворены быть не могут.

Частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в свою очередь, предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом период прохождения военной службы вопреки утверждениям представителя истца не относится к периодам осуществления иной деятельности, предусмотренной частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Период прохождения военной службы относится к иным периодам, засчитываемым в страховой стаж на основании пункта 1 части 1 статьи 12 вышеуказанного Федерального закона и не учитываемым при исчислении страхового стажа лиц, поименованных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона, в силу прямого указания части 9 статьи 13 того же Федерального закона.

Вследствие указанного, исковое заявление ФИО1 подлежит оставлению без удовлетворения.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

отказать ФИО1 в удовлетворении иска к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить период прохождения службы в страховой стаж в льготном исчислении и назначить страховую пенсию по старости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Т.Д.Волкова

Мотивированное решение составлено 25 марта 2019 года.