Решение № 2А-2527/2017 2А-2527/2017 ~ М-2782/2017 М-2782/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 2А-2527/2017

Дело №2а-2527/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 декабря 2017 года г. Нефтекамск

Судья Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан Мутагаров И.Ф. рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 29 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 29 по Республике Башкортостан (далее - МРИ ФНС № 29 по РБ) обратилась в суд, с требованием о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме 203 руб. 69 коп., пени по транспортному налогу в сумме 332 руб. 19 коп.

В обосновании иска указав, что согласно сведениям, полученных от регистрирующих органов, ФИО1 с 12 мая 2012 года владеет на праве собственности транспортным средством марки <данные изъяты> с мощностью двигателя <данные изъяты>, и следовательно, является плательщиком транспортного налога.

Истец исчислил в отношении транспортного средства сумму транспортного налога за 2011 года в сумме 412 руб. 50 коп., направил в его адрес сумму налогов в срок установленный законом. Факт направления уведомления подтверждается почтовым реестром.

В установленном в налоговом уведомлении административным ответчиком сумма транспортного налога не уплачена, инспекцией на сумму недоимки по транспортному налогу исчислена сумма пени в размере 332 руб. 19 коп.

МРИ ФНС РФ №29 по РБ в соответствии со ст. 69 НК РФ направила налогоплательщику требование об уплате налога. Однако это требование оставлено налогоплательщиком без удовлетворения. Факт направления требования в адрес налогоплательщика подтверждается почтовым реестром.

Административный истец просил взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в размере 203 руб.69 коп., пени по транспортному налогу в сумме 332 руб. 19 оп.

Суд, исследовав представленные административным истцом доказательств, оценив доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации

На основании ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им гражданские права своей волей и в своем интересе.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 45 Налогового Кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

В силу п. п. 1, 2 ст. 57 Налогового Кодекса Российской Федерации уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

При наличии недоимки налогоплательщику, согласно положениям ст. 69 НК РФ направляется требование об уплате налога, с указанием суммы задолженности по налогу, размера пеней, начисленных на момент направления требования, срока уплаты налога, срока исполнения требования.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки налогоплательщику должно быть направлено требование об уплате налога. Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

Согласно ч.2 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 20-ФЗ) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений п. п. 1 - 3 ст. 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. Данная позиция подтверждена разъяснением, изложенным в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 Налогового кодекса РФ", согласно которому при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Согласно пункту 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. В качестве категорий транспортных средств, являющихся объектом налогообложения, применительно к которым установлены соответствующие налоговые ставки, определены, в частности, моторные лодки с двигателем мощностью свыше 5 лошадиных сил, согласно положениям статьи 358 Налогового кодекса.

В силу ст.359 НК РФ, налоговая база определяется: 1) в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах;

Согласно пункту 1 статьи 361 НК РФ следует, что налоговые ставки по транспортному налогу устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. Исходя из ст. 2 Закона РБ №36- ФЗ «О транспортном налоге» ставка налога определена, исходя из лошадиной силы. До 100 л.с. (5,5), свыше 100 л.с. до 150 л.с. (15).

Согласно сведениям, полученных от регистрирующих органов, ФИО1 с 12 мая 2012 года владеет на праве собственности транспортным средством марки <данные изъяты> с мощностью двигателя <данные изъяты>, следовательно, является плательщиком транспортного налога.

Административный истец исчислил в отношении транспортного средства сумму транспортного налога и направил в его адрес налоговые уведомление за № на уплату транспортного налога физическим лицом за 2007 год, 210493 за уплату транспортного налога физическим лицом за 2008 год, 210494 за уплату транспортного налога физическим лицом за 2009 год, № в котором сообщил о необходимости уплатить исчисленную сумму налогов в установленные законом сроки. Факт направления уведомления подтверждается почтовым реестром.

Возражая по существу заявленных требований, административный ответчик представил в суд квитанции, подтверждающие факт уплаты транспортного налога за 2009 год, за 2011 год, за 2012 год.

Судом установлено, что административный ответчик полностью не уплатил сумму транспортного налога, сумма недоимки по транспортному налогу составила 203 руб. 69 коп., в связи с чем и исчислена сумма пени в размере 332 руб. 19 коп. по транспортному налогу.

В соответствии со ст. 69 НК РФ МРИ ФНС России № 29 по РБ направила требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № по состоянию на 15 февраля 2011 года с указанием оплаты недоимки по налогам в размере 562,50 руб., общей задолженность в сумме 2724.52 руб. в срок до 07 апреля 2011 года, при этом на момент предъявления данного требования общая сумма задолженности составила не более 3000 рублей, требование № по состоянию на 07 августа 2012 года сроком уплаты до 12 сентября 2012 года, требование № по состоянию на 16 мая 2013 года сроком оплаты до 28 июня 2013 года, при этом иных требований истцом не выставлялись.

Следовательно, с учетом требования ст. 48 НК РФ, административный истец обязан был обратиться в суд до 07 октября 2014 года.

Административный истец обратился в суд с административным иском 14 ноября 2017 года. Доказательств наличия уважительных причин пропущенного срока административным истцом не представлено.

Таким образом, с учетом требований и ст. 48 НК РФ, административным истцом пропущен срок обращения в суд, поскольку на момент отправки первоначального требования (№) у ответчика уже имелась задолженность по пени, не превышающая 3000 рублей, и трехлетний срок оплаты долга истек, а уважительность пропуска срока истцом не доказана.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290,292 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 29 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме 203 руб. 69 коп., пени по транспортному налогу в сумме 332 руб. 19 коп. - отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Верховного суда Республики Башкортостан в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения через Нефтекамский городской суд РБ.

Копия верна

Судья: И.Ф. Мутагаров