Постановление № 5-271/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 5-271/2017

Дело № 5-271/2017


Постановление

г. Усинск 25 мая 2017 года

Судья Усинского городского суда Республики Коми, расположенного по адресу: <...>, Попов Д.А.,

при секретаре Петровой Г.Ф.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 у.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ФИО1 у., дд.мм.гггг. года рождения, уроженца и гражданина ...,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

Установил:

24.05.2017 в 16:00 сотрудниками ОМВД РФ по г. Усинску выявлен гражданин Узбекистана ФИО1 у., разрешенный срок пребывания которого на территории Российской Федерации истек 25.07.2016. С 26.07.2016 по настоящее время ФИО1 у. находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении срока временного пребывания, чем нарушены требования ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По факту нарушения ФИО1 у. миграционного законодательства Российской Федерации дд.мм.гггг. полицейским ОППСП ОМВД РФ по г. Усинску К. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ФИО1 у. задержан дд.мм.гггг. в 13:10, материал об административном правонарушении дд.мм.гггг. направлен в Усинский городской суд для рассмотрения.

В судебном заседании ФИО1 у. вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал и пояснил, что не выехал за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, так как не имел средств для приобретения проездных документов. В настоящее время билеты им приобретены, и он намерен выехать в ....

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно межправительственному соглашению между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан закреплен безвизовый порядок пересечения государственной границы.

В силу положений ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 1 ст. 13.3. Федерального закона № 115-ФЗ, работодатели или заказчики работ (услуг), имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 5 указанной статьи, патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Статья 227.1 НК РФ предусматривает, что фиксированные авансовые платежи по налогу уплачиваются за период действия патента в размере 1 200 рублей в месяц с учетом положений пункта 3 настоящей статьи (п. 2). Размер фиксированных авансовых платежей, указанный в пункте 2 настоящей статьи, подлежит индексации на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год, а также на коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда (далее в настоящей статье - региональный коэффициент), устанавливаемый на соответствующий календарный год законом субъекта Российской Федерации (п. 3).

Региональный коэффициент на 2016 год для Республики Коми установлен согласно ст. 1 Закона Республики Коми от 23.06.2015 N 44-РЗ в размере 1,22.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, выразившееся в уклонении иностранного гражданина или лица без гражданства от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Кроме признания самого ФИО1 у., его виновность подтверждается исследованными материалами дела, в том числе, протоколом об административном правонарушении УС № от дд.мм.гггг., с которым ФИО1 у. согласился; ксерокопией паспорта, миграционной карты, патента 11 № от дд.мм.гггг., квитанцией об оплате от дд.мм.гггг., согласно которым разрешенный срок пребывания ФИО1 у. на территории РФ истек дд.мм.гггг.; протоколом об административном задержании ФИО1 у.; справкой о том, что он не обращался за разрешением на временное проживание на территории РФ, получением вида на жительство либо продлил патент на работу, выданный дд.мм.гггг.; другими материалами дела.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы, судья считает, что вина ФИО1 у. в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, нашла свое подтверждение.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, учитывается признание ФИО1 у. вины.

При назначении наказания, учитываются также характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства нарушения ФИО1 у. законодательства, регламентирующего режим пребывания иностранных граждан в РФ, его имущественное и семейное положение.

Принимая во внимание намерение ФИО1 у. выехать в ..., подтвержденное соответствующими проездными документами, судья полагает возможным применить обязательное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренное санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет иностранного гражданина.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

Постановил:

Назначить ФИО1 у. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное задержание ФИО1 у. прекратить.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

УИН №

Получатель УФК по Республике Коми (МВД России по РК)

ИНН <***>

КПП 110101001

Банк получателя Отделение - НБ Республики Коми

БИК 048702001

р/с <***>

КБК 18811640000016020140,

ОКТМО 87723000

Предупредить ФИО1 у., что в соответствии с п. 1.1 ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Административное выдворение ФИО1 у. за пределы Российской Федерации осуществить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции – ОВМ ОМВД России по г. Усинску.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Усинский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Д.А. Попов