Решение № 2А-1774/2026 2А-1774/2026~М-557/2026 М-557/2026 от 3 марта 2026 г. по делу № 2А-1774/2026

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Иркутск 04 марта 2026 года

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего – судьи Фрейдмана К.Ф.,

при секретаре судебного заседания Петровой А.Д.,

с участием прокурора – помощника прокурора Свердловского района г. Иркутска Четвериковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2026-001047-80 (производство № 2а-1774/2026) по административному исковому заявлению Отдела полиции № 1 МУ МВД России «Иркутское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратился ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав в обоснование административных требований, что ФИО1 приговором Зиминского городского суда Иркутской области от 20 марта 2014 года был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного .... Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ), и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок восемь лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожденного 27 июля 2021 года по отбытию наказания.

Решением Саянского городского суда Иркутской области от 03 июня 2021 года ФИО1 был установлен административный надзор на срок восемь лет, с установлением следующих административных ограничений: запрета выезда за пределы муниципального образования «....; обязанности явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов.

Решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 26 августа 2022 года ФИО1 было отменено ранее установленное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Зиминского района Иркутской области и дополнены ранее установленные административные ограничения ограничением в виде запрета выезда за пределы г. Иркутска.

На учет в ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» ФИО1 был поставлен 09 июля 2021 года.

ФИО1, находясь под административным надзором, характеризуется удовлетворительно, работает, имеет постоянное место жительства, где проживает с семьёй, имеет на иждивении двоих детей супруги, один из которых несовершеннолетний. К административной и уголовной ответственности не привлекался.

В связи с этим в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, а также для оказания индивидуально профилактического воздействия административный истец просит суд дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения ограничением в виде запрета ....

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 96, 272 КАС РФ, ходатайств о личном участии в судебном заседании не заявляли, просили о рассмотрении дела в отсутствие.

С учетом того, что судом не признана обязательной явка в судебное заседание указанных участвующих лиц, которые ходатайств о личном участии в судебном заседании не заявляли, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика в соответствии со статьями 150, 272 КАС РФ и пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный ответчик какие-либо доказательства и возражения против дополнения ранее установленных административных ограничений суду не представил.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, проверив фактические и правовые основания для решения вопроса о дополнении ранее установленных административных ограничений, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статей 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Так в ходе судебного разбирательства было установлено, что решением Саянского городского суда Иркутской области от 03 июня 2021 года ФИО1 был установлен административный надзор на срок восемь лет, с установлением следующих административных ограничений: запрета выезда за пределы муниципального образования ....; обязанности явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов.

Решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 26 августа 2022 года ФИО1 было отменено ранее установленное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Зиминского района Иркутской области и дополнены ранее установленные административные ограничения ограничением в виде запрета выезда за пределы г. Иркутска.

На учет в ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» ФИО1 был поставлен 09 июля 2021 года.

Часть 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» гласит, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» обязательным является установление судом административных ограничений в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

В ходе судебного разбирательства не установлено, что поднадзорным лицом ФИО1 во время срока нахождения на административном надзоре совершены какие либо административные правонарушения против порядка управления, административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность либо административные правонарушения, предусмотренные частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно представленной в материалы дела участковым уполномоченным полиции ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» .... характеристике, по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, официально трудоустроен, проживает по месту постоянного места жительства с семьёй, имеет на иждивении двоих детей, жалоб и заявлений на него не поступало, в злоупотреблении спиртных напитков и наркотических средств замечен не был, к административной и уголовной ответственности не привлекался.

Суд, учитывая данные о личности ФИО1, его характеризующие данные, его поведение при нахождении под надзором, сроке административного надзора, отсутствие длительное время совершения каких-либо правонарушений, соблюдение им административных ограничений, в соответствии с требованиями части 8 статьи 272 КАС РФ, разъяснениями, данными в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», считает административные исковые требования ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» к ФИО1 о возложении дополнительного ограничения: .... – оставить без удовлетворения.

Таким образом, оценивая представленные доказательства, дав им тщательную оценку, каждому в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Отдела полиции № 1 МУ МВД России «Иркутское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, которое будет принято 04 марта 2026 года.

Председательствующий: К.Ф. Фрейдман

Решение в окончательной форме принято 04 марта 2026 года.